De nuevo ocupo su atención
Ciudadano GJ Ministro de la Defensa
…si es que recibe éstas
informaciones
Coronel (Ej-Ven) Manuel
A Ledezma Hernández
I
Primero
que nada… Gracias. Ya hubo una acción en el IPSFA, pero faltan otras y una de
ellas es el reemplazo del presidente de la Junta Administradora de ese
Instituto.
II
Deseo
preguntarle algo, ciudadano Ministro: ¿cuál ley, reglamento, directiva, norma o
cualquier otro instrumento jurídico impide que el presidente de esa Junta
Administradora sea un militar profesional en situación de retiro?, ¿por qué los
cargos gerenciales de ese Instituto tienen que estar en manos de militares
profesionales en servicio activo y no en manos de militares profesionales en
situación de retiro?, ¿acaso los que dejamos el servicio activo ya somos
desechables, perdimos facultades mentales, intelectuales y físicas?, ¿pasamos a
ser “desechos orgánicos”?, ¿o será
que nos tienen miedo porque ya no cumplimos órdenes a “rajatabla” para no “poner en
riesgo un ascenso o la carrera?
Cómo
dije al inicio, aún falta mucho por hacer en ese Instituto.
¿Usted
tiene conocimiento cuántas cuentas “maneja”
ese Instituto y en manos de quienes están? ¡El número es interesante!
¿Cuántos
militares profesionales en servicio activo están destacados en el IPSFA?, ¿se
justifica ese número?, ¿no harán más falta en las Unidades de los diferentes
Componentes?
¿Cuánto
personal civil labora en ese Instituto?, ¿se justifica ese número?
Ambas
categorías de personal ¿acaso no incrementan el presupuesto y los gastos que
debe cubrir el Tesoro Nacional, así como el propio Ministerio y el mismo IPSFA?
¿Desde
cuándo no se hace una VERDADERA auditoría, bien sea
a través de la Contraloría de la FAN o a través de una agencia externa? La única
que se hizo, por una empresa privada, fue hace muchos años. En ella se
detectaron muy graves deficiencias ~también algunos, muy pocos, aciertos~ a tal
extremo que esa auditoría externa concluyó que, en definitiva, el Instituto era
inauditable debido a lo intrincado de sus procedimientos y a la negativa, en
esa época, para suministrar información lo cual significó la inaccesibilidad a
la información necesaria.
III
La
vigente Ley de Seguridad Social que nos rige establece, en su artículo 40, que:
“…para cubrir los
egresos que origine la aplicación de esta ley, [el
IPSFA] organizará y administrará tres
fondos autónomos y separados: Fondo para el Cuidado Integral de la Salud, Fondo
para Pensiones y demás Prestaciones en Dinero y Fondo para Prestaciones a cargo
del Estado, según lo establecido en el artículo 38 de esta Ley.”
El
artículo 38 citado dice:
“El Estado tendrá a su
cargo las siguientes prestaciones: a) Las pensiones de invalidez y
sobrevivientes causadas en actos del servicio o con ocasión de este; b) Las
asignaciones contempladas en la Sección V del Capítulo III de esta Ley; y c)
Las pensiones de cualquier tipo que se hubiesen otorgado antes de la vigencia
de esta Ley.”
La
Sección V del Capítulo III está referida a: “De
las Asignaciones y del Fideicomiso de las Asignaciones de Antigüedad”
Parece
que esos Fondos no existen tal y como lo ordena la ley; presuntamente existe un
gran pote, pero no una separación y
autonomía de cada Fondo.
IV
Por
cierto, ciudadano Ministro, ¿usted cree que se justifica que los militares
profesionales que cumplieron con su tiempo de Servicio Activo entre el
01JUL13 y 31DIC13 no recibieron, en su oportunidad, el capital correspondiente
a sus Asignaciones de Antigüedad y por consiguiente dejaron de percibir los
intereses respectivos y que sea ahora, en noviembre 2014, cuándo van recibir
esos intereses?, ¿les pagarán los intereses que ese dinero dejó de devengar si
el mismo hubiese sido invertido en alguna otra actividad económica o sólo lo
hubiesen capitalizado?, ¿no existirá un posible daño patrimonial tanto a los
afectados como a la Nación misma?
Para disipar
cualquier duda al respecto anexo lo publicado en la página web del IPSFA:
NOTIFICACIÓN
"Se
le informa al Personal Militar en Reserva Activa que estaba en situación de
actividad entre el 01JUL13 y 31DIC13 del 2013, que a partir del día 14 de
Noviembre del año en curso serán abonados en las respectivas cuentas donde
cobran la pensión los intereses del capital no colocado en banco (intereses
caídos), correspondiente al segundo semestre del año 2013. En caso de alguna
anormalidad se agrade tramitar ante la Gerencia de Bienestar Seguridad Social
de este Instituto a través del correo electrónico fideicomiso_byss@hotmail.com,
o por los teléfonos (0212) 609.20.11 / (0212) 609.23.87".
A
eso, en parte, me refería en mi anterior escrito dirigido a usted el pasado
02DIC2014 cuando mencioné el ¡FIDEICOMISO!
V
¿Por
alguna casualidad usted, ciudadano Ministro, ha tenido conocimiento sobre el
monto del préstamo hipotecario, sus condiciones y el plazo para pagar dicho préstamo?,
¿y los préstamos personales?
VI
¿Tampoco
tiene conocimiento de que el IPSFA es el dueño del 99,2636969696…% del capital
social de Seguros Horizonte, según Acta Nº 78 del 27OCT1999 inscrita y
registrada en el Registro Mercantil II de la Circunscripción Judicial del DTTO
Federal y Estado Miranda para esa fecha?
¿Sabe
usted que los Estatutos de esa empresa aseguradora contempla, en su artículo
27, un pago de “…utilidades líquidas de
la Sociedad [omitido] [que]…se
distribuirán anualmente, de la siguiente forma: a) [omitido]… b) Del remanente se destinará: un uno por
ciento (1 %) para el Presidente Ejecutivo. Un uno por ciento (1 %) para los
miembros principales y suplentes de la Junta Directiva en proporción a sus
asistencias.”?
Ahora,
¿a cuánto asciende ese “uno por ciento”
en 2014 para los miembros principales de los cuales uno de ellos es el
presidente de la Junta Administradora del IPSFA?, ¿recibirá él ese 1 % o lo
recibirá el IPSFA como ente propietario de las más del 99 % de las acciones?,
si esto último es así, tal y como debería ser, ¿en dónde es depositado ese
dinero y cuál es su destino o uso?
VII
Hablando
de Seguros Horizonte. ¿Sabe usted que esa Empresa Aseguradora infringe la ley
que la rige?... ¡pero la responsabilidad no es de ella!; la responsabilidad
recae en el procedimiento establecido para descontar de las remuneraciones,
tanto de los militares profesionales en servicio activo cómo en situación de
retiro, las primas mensuales por concepto de seguro. El asunto es que, bajo la
excusa de que el seguro es solidario, el descuento se aplica sobre la
remuneración básica ¡y cada vez que se incrementa esa remuneración básica, se
incrementa la prima a pagar al seguro, sin que se incremente la cobertura al asegurado!;
eso, ciudadano Ministro, es una violación a la ley de seguros. Además, existe
una incongruencia entre la cantidad que se descuenta a cada asegurado y la
cantidad que ingresa a Seguros Horizonte por concepto de prima de cada
asegurado y eso se debe, presuntamente, a que el IPSFA retiene una comisión por
cobranza, tal y cómo lo aplica al descuento indebido por concepto de pago de la
tarjeta de crédito del Banco Bicentenario. En mi caso particular fue un poco más
de Bs. 2,00 según el descuento hecho a mi pensión y el abono realizado a dicho
banco comercial. ¿Se justifica esa presunta “comisión
por cobranza”?
Existe
otro procedimiento un poco más ajustado a nuestra realidad sin que el pago al
seguro deje de ser “solidario”.
Otra
cosa, ¿hasta cuándo vamos a continuar con una cobertura de CINCUENTA MIL BOLÍVARES
(Bs. 50.000,00) cuando todos sabemos que los costos de una cirugía, un parto,
una hospitalización se han incrementado exponencialmente?, ¿no cree que ya es
hora de incrementar esa cobertura hasta el máximo establecido de Bs 150.000,00
por evento, por persona, por año?, ¿no cree que esto aliviaría un poco al Fondo
de Contingencias Médicas? Por cierto, la respuesta de ese Fondo es extremadamente
lenta y ella depende según el grado o la jerarquía…o el nivel de amistad.
VIII
La
Gran Misión Negro Primero contempla que, para antes de finalizar el año 2013,
los sobrevivientes disfrutarían del derecho de acrecer en sus pensiones pero eso, ciudadano Ministro, ha pasado por debajo de la mesa,
sencillamente ¡NO SE HA CUMPLIDO!, y ya sabe usted quién queda mal parado con ese incumplimiento.
IX
Cómo
ve son muchas las deficiencias en cuanto a seguridad y bienestar social:
viviendas, medicinas, alojamientos temporales (hoteles y viviendas de guarnición),
respuesta hospitalaria, cobertura de seguro, descuentos indebidos, etc., etc.;
pero queda una muy importante que afecta a un reducido número de compañeros de
armas y familiares sobrevivientes; creo que su número, en este momento no
sobrepasa de 500 personas, generalmente todas de la tercera edad y algunos “mucho más allá”.
Me
refiero a los militares profesionales en situación de retiro y familiares
sobrevivientes que residen en el exterior, algunos desde hace más de veinte
(20) años.
El
asunto es que, hasta hace aproximadamente unos dos o tres años, el IPSFA hacía
llegar a los países de residencia de estos compañeros de armas su respectiva
pensión, pero de la noche a la mañana un presidente de la Junta Administradora
del IPSFA decidió eliminar ese beneficio porque: “su responsabilidad se limitaba a depositar en Venezuela las pensiones
correspondientes y además porque dos generales y un coronel [nunca los
identificó] cobraban en dólares pero
residían en Venezuela”. A ese presidente de Junta Administradora le resultó
más fácil “vender el sofá” que
denunciar a esos vagabundos para que los metieran presos.
Ciudadano
Ministro, el IPSFA debe retomar esas gestiones de pago de pensiones a los
pensionados residentes en el exterior, ¿acaso no lo hace el Instituto Venezolano
de Seguros Sociales (IVSS), así como otras organizaciones?, ¿por qué el IPSFA
no puede hacerlo?, ¿por falta de personal?… ¡eso es subsanable con una mejor
distribución de personal!, es más, se puede continuar exigiendo la existencia
de un representante legal del pensionado a los efectos que correspondan,
incluyendo las tentaciones de fraude y de las cuales también sería responsable ese
representante legal ¿no le parece?
Aún
existen pensionados residentes en el exterior que no han cobrado el primer
semestre de 2014 y el IPSFA no termina de publicar las Planillas de Liquidación
de Haberes (Netos) del segundo semestre para que los actuales representantes
legales de esos pensionados inicien los trámites ante CENCOEX y se otorguen las
divisas correspondientes; este retardo puede significar que dichos trámites se
extiendan hasta febrero o abril de 2015. ¿Eso sería justo?
X
Disculpe
lo extenso, pero la oportunidad la pintan
calva. Como ya le dije antes, los problemas, o mejor dicho, los
inconvenientes en cuanto seguridad social son numerosos pero solucionables, basta
tener un poco más de HUMANIDAD, AMOR POR EL PRÓJIMO, DESEOS DE TRABAJAR, UN MUY
ALTO SENTIDO DE SOLIDARIDAD Y MENOS MERCANTILISMO.
La
seguridad social, la excelente calidad de vida y el bienestar social son claves
en la moral del soldado y ellas no son objeto de comercio, explotación
capitalista, ni para que los designados para dispensar y responder por ellas se
enriquezcan personalmente a su costa.
Seguiré,
como decían mis ancestros, “...con el
mismo bacalao en el hombro”. Quizás algún día se obtenga una respuesta
positiva a lo que aquí, brevemente, he planteado.
¿Lo
hará usted ciudadano General en Jefe Ministro del Poder Popular para la Defensa
y segundo en el escalón de mando de la FAN? ¡Que sea pronto! ¡El almanaque, la
historia, la vida, no esperan!
Diciembre, 13 de 2014