Qué es una Fuerza Armada y cómo destruirla

 

Coronel (Ej-Ven) Manuel A Ledezma Hernández


 

                                                                                                




Todos los paises poseen, de alguna forma, cuerpos armados denominados Fuerzas Armadas, incluso aquellos que se ufanan de no tenerlas, pero que, sin embargo, poseen un cuerpo armado similar que llaman Policía en forma genérica.

Primera parte

¿Qué es una Fuerza Armada?

Usted puede buscar y encontrará muchas definiciones, pero ninguna toma en cuenta al factor principal de su existencia como lo son los seres humanos que son la vida, la razón de existencia de una fuerza armada, así que me adelanto y doy mi propia definición:

«Fuerza Armada se puede definir como un sistema integral financiado y mantenido por el Estado, para ser usado en operaciones internas o externas, con la misión fundamental defender la soberanía, la libertad, la integridad territorial, el respeto y cumplimiento de su Carta Magna en nombre del Estado. Este sistema integral está constituido principal y obligatoriamente por seres humanos profesionales, capacitados en ciencia y artes militares, así como en el manejo y práctica del equipo y material concebido para la guerra; que dispuestos a dar la vida para cumplir la misión fundamental y proporcionar a sus conciudadanos paz, libertad y seguridad para que desarrollen sus vidas, emprendimientos y trabajos en procura de la mejor calidad de vida para cada uno, sus familiares y sus siguientes generaciones.

Esta fuerza armada suele estar organizada por fuerzas, o componentes, o servicios, cuyos recursos están distribuidos según su ámbito de operación en tierra, mar y aire.»

Cnel. (Ej-Ven) Manuel A Ledezma Hernández

¿Cómo destruir una Fuerza Armada?

Muchos se preguntan si una fuerza armada puede ser destruida y la respuesta es ¡Sí!, y existen formas muy conocidas, estudiadas y aplicadas que considero como principales por sus características radicales: a) la derrota total en una confrontación bélica, y; b) la desmilitarización.

Considero innecesario explicar la primera razón; en cuanto a la segunda de ellas sí considero aclarar el concepto de desmilitarización para los efectos más adelante; así que, se entiende por desmilitarización la reducción o eliminación de los estamentos e instituciones militares existentes, convirtiéndolas en actores en los campos o áreas que correspondan al ámbito civil. Para ello, se requiere de un proceso de conversión de los cuerpos militares y las industrias militares en actividades civiles y al mismo tiempo formando, con elementos de esa fuerza armada, uno o varios cuerpos de seguridad y control policial civil.”

En lo que corresponde a nuestro país, Venezuela, dejando aparte las montoneras controladas por los caudillos luego de consolidada la independencia y nos concentramos en analizar la creación de una sola fuerza armada, constituida en sus inicios por el ejército nacional y la marina de guerra, nos daremos cuenta que esa fuerza armada nacio con una cadena en el cuello de la que, hasta hoy, no ha podido liberarse a pesar de su evolución y desarrollo propio y del mundo.

Esa cadena es la que ha permitido a todos, absolutamente todos los presidentes de la República desde Juan Vicente Gómez hasta el actual ilegítimo presidente, a ver a la Fuerza Armada Nacional como un instrumento a su disposición y capricho, dejando de lado que ese instrumento está constituido por un conglomerado de seres humanos que hacen vida en esa Institución armada.

Siendo ya suficiente seguir viviendo en el pasado y tratando de vivir el presente con una visión de justicia, desarrollo y paz en beneficio de un futuro pleno de felicidad, prosperidad y desarrollo de nuestra nación, llamada Venezuela para colocarla en la cúspide de las naciones desarrolladas, es necesario detenernos a estudiar lo que está sucediendo al interior de nuestra Fuerza Armada Nacional y el por qué; para ello se requiere analizar algunos aspectos, diferentes a los que les establecen las leyes, reglamentos y otros instrumentos jurídicos.

Estos aspectos son: ¿nuestra fuerza armada es apreciada, respetada y defendida por la población venezolana y por qué? ¿la fuerza armada es solo un instrumento material que puede ser usado a capricho? ¿cuál es la diferencia entre espíritu de cuerpo y moral, entendiendo esta última como el estado de ánimo y confianza de una persona, en especial para el cumplimiento de un objetivo? ¿por quienes está constituida la fuerza armada nacional? ¿ésos integrantes solo son unos objetos o instrumentos? ¿tendrán derechos o solo tienen, estrictamente, obligaciones y deberes? ¿cuáles son esos derechos y son respetados por la denominada Administración Militar o por los diferentes jefes y comandantes de las unidades que componen la fuerza armada y por qué? ¿cuáles derechos no les son respetados y por qué? ¿esos derechos están amparados en algún instrumento jurídico? ¿cuáles acciones son necesarias tomar, y cuáles no, para hacer respetar y prevalecer los derechos que corresponden? ¿quién, o quiénes, es el llamado para hacer respetar y prevalecer ésos derechos? ¿cuáles son esos derechos y beneficios sociales que han sido conculcados por la Administración Militar? ¿en la actualidad es conveniente ejercer acciones para recuperar los derechos y beneficios sociales que han sido conculcados evitando un nuevo “Qué vaina es esta”? ¿cuándo se considera que es oportuno?

Para evitar que usted, respetado y estimado lector, caiga en el tedio, desarrollaré, en un segundo escrito, los puntos antes enumerados.

Enero, 17 de 2023

 CHATARRA MILITAR

 

Coronel (Ej-Ven) Manuel A Ledezma Hernández

 

El soldado es el ejército.

Ningún ejército es mejor que sus soldados.

El soldado es también un ciudadano.

De hecho, la mayor obligación y privilegio de la ciudadanía es el de llevar armas por su país.

George S. Patton Jr.

 

 

¡Claro que para quien se considere militar, aún en retiro, es emocionante ver un desfile militar!... ver la marcialidad y la sincronía en los movimientos de los seres humanos que pasan frente a uno; ver las armas con las que cuentan esas fuerzas armadas, eso trae a nuestra memoria viejos tiempos.

En esas demostraciones de orden, disciplina y poder, se puede observar equipos, vehículos aéreos, terrestres y hasta anfibios, que forman parte de ese poder militar y que, en el transcurrir del tiempo se convierten en chatarra, incluso sin haber sido usados… ¡afortunadamente!… y todos los países, sin excepción, producen ese tipo de desechos, chatarra metálica con destino incierto, pero existen algunos países donde eso no ocurre y el ejemplo más palpable y patético lo encontramos en esta otrora Tierra de Gracia.

En Venezuela, dentro de la denominada FANB, se producen dos tipos de chatarra.

La primera es la tradicional, constituida por la obsolescencia de los equipos o por la desincorporación anticipada, y por lo tanto injustificada, de algunos de ellos con el propósito de hacer negocios que dejan sustanciosas ganancias a quien los “mercadea”.

La segunda, la más inverosímil por su crueldad, es la chatarra humana.

¿Por qué incluyo una novedosa producción de chatarra que denomino “humana”?

No hay que investigar mucho; basta con observar cómo sobreviven los militares profesionales de nuestro país, de todos los grados y jerarquías, que han pasado a un mítico, inexistente, “honroso retiro” ahora denominado con la disparatada dicotomía de “reserva activa”, ya aceptada e interiorizada en la mente de los más viejos y de los más jóvenes soldados que se encuentran en situación de retiro; basta con ver como sufren sus familiares y cómo soportan, con desconocida fuerza los padecimientos y privaciones los familiares sobrevivientes; todos con jubilaciones y pensiones paupérrimas, muchas por debajo del salario mínimo en contravención de lo que ordena la Constitución Nacional, la cual no hace excepciones, además de que NINGUNA LEY U OTRA DISPOSICIÓN LEGAL ESTÁ POR ENCIMA DE ELLA, Y AUNQUE ES UNA REDUNDANCIA, SE INCLUYE LA LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA FAN (LOSSFAN) VIGENTE; descuentos injustificados porque no hay contraprestación por ellos tal y como sucede con el descuento para Seguros Horizonte que no brinda ninguna cobertura, el descuento para hospitales militares que están congestionados por atender a personas no militares y por carecer de los insumos necesarios, el descuento para el IPSFA que no presta ningún tipo de servicio relacionado con la salud bajo la excusa de que carece de los recursos necesarios por falta de presupuesto; decomiso, eliminación, sustracción, el calificativo que sea, de los derechos socioeconómicos adquiridos en franca violación de todas y cualquier disposición nacional o internacional como lo son los Derechos Humanos y que guardan relación con la conservación de la salud, de la vida, del bienestar social y cualquier otra relacionado con los derechos y beneficios social a los que está obligado a prestar el Estado.

¡Y eso no es todo!... alerta para aquellos militares profesionales que están recibiendo jubilación o pensión bajo la figura legal y derecho adquirido según los cuales cualquier fracción anual superior a seis meses de servicio es considerada como un año a los efectos de la jubilación o la pensión. En el IPSFA se está “cocinando” algo al respecto.

No importa que usted haya sido un excelente profesional, no importa que usted haya cumplido al pie de la letra sus deberes y obligaciones, anteponiéndolos a su salud, su bienestar, a su integridad física ni su mayor sacrificio como lo fue dejar en planos inferiores lo más sagrado para el ser humano… ¡su familia!… nada de eso les importa a quienes, por ley, son los únicos responsables de nuestra seguridad y bienestar social; a ellos no les preocupa porque esas necesidades las tienen cubiertas hasta su tercera generación… ¡y usted que se muera, o busque como solucionar su problema!

¿Soluciones?… ¡las hay!… algunas escapan de nuestras manos, aunque no mucho; otras, la mayoría, sí están en nuestras manos y lo peor de todo es que sí sabemos cuáles serían esas soluciones, pero no nos da la gana de aplicar ninguna porque la molicie, la indiferencia, la comodidad, el miedo, la esperanza puesta a la orden de falsas promesas y cantos de sirenas, la desconfianza entre nosotros mismos y lo más arraigado en nuestro subconsciente… ¡mañana es otro día y llegará el mesías, el caudillo que solucionará todos nuestros problemas!

¡Adelante, sigamos creyendo en todo eso, no se preocupen, nos convertiremos en “creyones” y nos utilizarán para escribir en las paredes hasta el infinito… ¡en revolución y comunismo vivimos mejor!

Septiembre, 25 de 2022

Libre distribución sin modificar el contenido ni omitir mi Grado y nombre completo.

PROPUESTAS

o

SUGERENCIAS

 

Coronel (Ej-V) Manuel A Ledezma Hernández

En esta oportunidad tomo parte de su valioso tiempo para presentar a su consideración, una propuesta producto de un intercambio de ideas y opiniones entre los señores Coroneles del ejército Carlos Martín Peñaloza Barrientos; René Humberto Martínez Lara, y quién transcribe el resultado de esa reunión, con la aprobación de ambos oficiales superiores.

Tal y como es de su conocimiento, todos estamos contestes de la falta de interés de los funcionarios que ocupan algún cargo en las Instituciones cuya misión y propósito de existencia se fundamenta en el servicio de seguridad y bienestar social que deben prestar según las leyes y normas que le regulan, sin que el conocimiento que tengan, o no, de ellas sea excusa para justificar su  inacción, soslayando las responsabilidad en el entendido que carecen de recursos o no los reciben  o que no son responsables porque no son los patrones cuando, por mandato de ley, reciben la delegación patronal en las áreas de servicios que les fijan las leyes, por lo que, pasivamente, los hace solidarios con las consecuencias  que deriven de su inacción hasta tanto demuestren, fehacientemente, que han agotado sus iniciativas para hacer del conocimiento a las autoridades que gerencian los órganos de adscripción de las deficiencias que padece nuestra seguridad social.

Estas propuestas o sugerencias no persiguen fomentar indisciplina, ni mucho menos faltarle el respeto al grado o majestuosidad del cargo, pero sí busca hacerles saber que la acción pasiva asumida por los afectados en el reclamo de sus derechos y beneficios socioeconómicos consagrados en las leyes que los regulan, ha permitido interpretar, a quienes dirigen las Instituciones creadas para estos fines que, en realidad, crean que la solución de tantos problemas e incumplimiento de las obligaciones que les impone nuestra Ley Orgánica de Seguridad Social vigente “Negro Primero” sea una dádiva o un acto bondadoso de su parte y por lo tanto desconocen que la citada ley les obliga a dar respuestas a los requerimientos solicitados cuyos únicos fines están orientados a dar soluciones a las necesidades de salud y bienestar social, tal como lo expresa la Constitución de  la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica de Seguridad Social de  la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, la Ley Orgánica del Trabajo, de los Trabajadores y Trabajadoras.

Dicho lo anterior, proponemos:

1.- Exigir el reconocimiento a nuestros derechos consagrados en la ley respectiva en cuanto al cuidado integral de la salud; entendiéndose que no es un favor o una dádiva, si no un derecho que tenemos que recibir. Todo, dentro del marco del respeto y la consideración debida al grado o jerarquía de los interlocutores.

2.- Hacer una recopilación de todos los casos relacionados a la atención de salud o gastos funerarios de militares profesionales o familiares con derecho, a los efectos solicitarle a la familia que envíen los expedientes de los casos pasados, con los soportes debidos, que incluyan una narrativa de cómo fue tratado el caso por quienes tienen el deber de dar soluciones.

Para recibir estos expedientes cada promoción o Asociación, debe organizar un comité en su respectiva zona geográfica y enviarlos a Caracas a un Comité similar de Oficiales de cada promoción o asociación o, según corresponda, a un Comité de Sargentos Profesionales, igualmente por promociones o asociación. Esos Comités serán designados según el deseo e interés de cada uno de los integrantes de esas promociones o asociaciones en su propósito de apoyo y ayuda a sus compañeros de toda una vida o de sus asociados.

Cada Comité deberá incluir a los familiares sobrevivientes y que actualmente están pasando las mismas penalidades, o quizás peor, teniendo siempre presente que esas personas fueron familiares de nuestros compañeros fallecidos, algo que parece olvidarse con el tiempo.

Cada Comité, de los ubicados en Caracas, deberán registrar y entregar al presidente de la Junta Administradora del IPSFA aquellos expedientes que no puedan ser entregados en el interior del país debido a la inexistencia de una sucursal del IPSFA y hacer el respectivo seguimiento a cada caso con el propósito de dejar evidencia demostrable de las acciones emanadas de los afectados y de las respuestas de las autoridades de los órganos responsables en la solución de los problemas planteados.  

3.- Para los nuevos casos, los afectados deben hacer dos expedientes: uno para entregar a la sucursal o dependencia del IPSFA en su región, si allí existiera alguna, caso contrario, hacerlo llegar al Comité en Caracas que lo represente; otro para su resguardo personal en caso de que, en algún momento, se “extravíe” el que entregan al IPSFANB, así mismo, deberán hacer tres copias de la comunicación con la cual entregan el expediente al IPSFA, cuyo representante o receptor, deberá firmar y sellar las otras dos copias, de las cuales, el afectado o su representante, hará llegar al Comité o Asociación de su región o sector; la copia restante quedará en manos de quién hace entrega del expediente.

        La comunicación de entrega del expediente puede ser redactado según el modelo que se anexa al final; así mismo encontrará el listado de los documentos que deberá contener el expediente, según el caso que corresponda. Se sugiere hacer mención de cada uno de esos documentos en la comunicación con la que se entrega el expediente al IPSFA de su región.

4.- De estar de acuerdo con esta propuesta se le agradece, organizarse por promociones o asociaciones que lo representen para darle viabilidad al planteamiento.

5.- Difundir dentro de sus agremiados para poner en vigencia esta propuesta.

Se reitera, con insistencia, que la finalidad de esto es hacer cumplir los mandatos de la ley y contar con soportes suficientes para acompañar las acciones legales en el caso que lo ameriten.

Mayo, 07 de 2022

 

UN MODELO DE COMUNICACIÓN PARA EL IPSFA

 

(Lugar y fecha)

Ciudadano (grado o jerarquía)

NOMBRES Y APELLIDOS

(Cargo que ocupa; en el caso de Caracas: Presidente de la Junta Administradora del IPSFA; para el interior del país: Gerente de la sucursal IPSFA, según la ciudad)

 

Por medio de la presente, amparado (a) por la Ley Orgánica de Seguridad Social de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana “Negro Primero”, me dirijo a usted con el propósito de hacerle entrega del expediente para la solicitud de (mencionar el tipo de expediente que se entrega), ­­y se me reconozca el derecho de (mencionar cual, por ejemplo: pensión de sobreviviente; reintegro; tratamiento prolongado, etc.)

El expediente en cuestión contiene, según se exige en la página web oficial del IPSFA, los siguientes documentos (mencionar cada uno de los documentos)

Atentamente,

(Firma)

(Nombres y apellidos)

(Grado o jerarquía si el solicitante es militar en servicio activo o no)

(Número de la Cédula de Identidad)

 

DOCUMENTOS QUE EXIGE EL IPSFA

          
REEMBOLSOS POR GASTOS SERVICIOS FUNERARIOS:

Destinado a cubrir los gastos efectuados (cancelados) por atención médica recibida en algún centro médico asistencial fuera de la Red Sanitaria Militar.

          
Documentos a consignar:

- Carta de exposición de motivo dirigida al ciudadano (a) presidente (a) de la Junta Administradora del IPSFA.

- Copia de la Cédula de Identidad y Carnet legible del afiliado y del familiar con derecho. El carnet del beneficiario debe estar vigente.

- Factura original que cumpla con la providencia administrativa del SENIAT vigente.

- Copia de la libreta de ahorro, cheque anulado o certificación bancaria del afiliado titular.

- Constancia de agotamiento o rechazo de Seguros Horizonte según sea el caso.


REEMBOLSOS POR GASTOS MÉDICOS:

- La factura deberá presentar sello húmedo del especialista tratante o del centro de salud según sea el caso.

- Las Facturas por consulta de control deberán estar avaladas por un informe médico del especialista firmado y con sello húmedo del mismo.

 

PENSIÓN DE SOBREVIVIENTE

Este beneficio será otorgado a los familiares directos del militar que haya fallecido.

 

Requisitos Comunes

- Acta de defunción original.

- Copia de la cédula de identidad y carnet del militar.

 

En Caso de Conyugue:

La esposa(o) deberá consignar ante la Gerencia de Bienestar y Seguridad Social los siguientes recaudos:

- Acta de matrimonio (original y vigente)

- Partida de nacimiento original y vigente (en caso de no estar afiliado por el IPSFA o no tener carnet)

- Copia de la cédula de identidad.

- Acta de defunción.

- Declaración de Heredero Universal. (Solo si fallece en actos del servicio.)

 

En Caso de Hijos Mayores de Edad (18 – 26 años):

Los hijos que se encuentran en esta situación luego de fallecido su progenitor deberán consignar ante la Gerencia de Bienestar y Seguridad Social los siguientes recaudos:

- Copia de la Cédula de Identidad.

- Copia del Carnet Vigente.

- Constancia de estudios Universitarios (original y vigente).

- Notas certificadas (originales y vigentes).

- Carta de soltería (original y vigente).

- Acta de defunción.

- Declaración de Heredero Universal. (Solo si muere en actos del servicio.)

 

En Caso de Hijos Menores de Edad (0 – 17 años):

Los hijos que se encuentran en esta situación luego de fallecido su progenitor deberán consignar ante la Gerencia de Bienestar y Seguridad Social a través de su representante legal los siguientes recaudos:

- Autorización del tribunal de menores dirigida al I.P.S.F.A., donde especifique el destino de los beneficios por concepto de pensión y otras asignaciones (Original o copia certificada por el tribunal).

- De no estar afiliado algún (os) del (os) hijo (s), deberá solicitar la afiliación post mortem. (Con Acta de Nacimiento en original o copia certificada.

 

Hijos Incapacitados:

- Copia del carnet

- Cédula de identidad

- Informe Médico con las cuatro (04) firmas del Hospital Militar que refleje el tipo de incapacidad (Total o permanente)

- Dependiendo del tipo de incapacidad Juicio de Interdicción original y debidamente registrado.

 

Pensión para los Padres (Casos):

- Copia del carnet y de la cédula de identidad.

- Cuenta bancaria y si no está afiliada deben presentar las partidas de nacimientos original de los padres y del militar, copia (a partir del 29 de diciembre de 2015, contemplado en la Ley Negro Primero.)

 

SOLICITUD PARA TRATAMIENTO CONVENCIONAL

 Este programa está diseñado para la entrega de medicamentos a los pacientes con tratamientos por patologías temporales, deberá solicitar los medicamentos en los PEM (puntos de entrega) que se encuentran distribuidos a nivel nacional, ubicados en los hospitales militares, navales y unidades militares designadas.

 

Recaudos:

- Récipes azules o blancos emitidos por una red Sanitaria Militar, el cual deben venir firmados y sellados por el especialista.

- Copias de la cédula de identidad y carnet del afiliado y paciente.

- Los récipes expedidos en clínicas privadas, deben estar avalados por cualquier red sanitaria militar.

 

SOLICITUD DE TRATAMIENTO PROLONGADO

Este programa está diseñado para la entrega del Kit de medicamentos a los pacientes con tratamientos de por vida, existen una red de farmacias a nivel nacional en las cuales dichos pacientes serán atendidos para la entrega de las mismas.

 

Recaudos:

Informe médico sellado y avalado por una red sanitaria militar si viene de clínica privada, en el mismo debe venir reflejado el nombre del medicamento y su dosificación.

- Fe de vida (Familiar con derecho) emitida por un ente militar o por el IPSFA, no debe tener enmendadura, ni tachaduras.

- Sello húmedo del médico tratante y su firma.

- Original y copia del informe médico, valido por un año.

- Fotocopia de la Cedula de Identidad vigente del paciente (Familiar con derecho) y del militar.

- Consignar el informe médico un mes antes de vencer.

Proceso:

- Deben consignar dichos requisitos en las taquillas ubicada en la gerencia de bienestar y seguridad social del IPSFA.

- En el interior del país deben consignar los requisitos en cualquiera de las sucursales del IPSFA.

- Los afiliados, personal militar, reserva activa y familiares con derecho, deben dirigirse a los P.E.M a nivel nacional.

(Información extraída de la página oficial del IPSFA

 

LAS VEINTE

...más una

 

Coronel (Ej-Ven) Manuel A Ledezma Hernández

 

Las veinte

 

Cada una de ellas tienen un contenido extenso por lo que me limitaré a su enunciación. Si por alguna razón, por lo menos diez (10) militares profesionales o sobrevivientes estuvieren interesados en el contenido complementario, entonces y solo entonces, los ampliaré ya que eso llevará bastante espacio y mucho tiempo para su lectura; además ya todos ellos, con anterioridad, han sido objeto, de mi parte, de algún escrito explicativo y la realidad es que casi no interesa lo que sucede con nuestra seguridad social y el por qué está sucediendo lo que sucede con ella. La sensación es que solo interesa saber cuando van a depositar y cuánto depositan sin importar que el monto depositado sea el que corresponde en la realidad.

 

Veamos cuales son estas veinte razones:

 

1. Nuestra seguridad social no está limitada a las remuneraciones.

2. La profesión militar está secuestrada.

3. Los órganos del Estado son ineficientes.

4. Los tribunales están secuestrados, incluyendo la “justicia militar”.

5. La seguridad social de la FAN está “anarquizada”.

6. Nuestra seguridad social nunca ha sido objeto de un estudio serio.

7. Ha sido administrada, y es administrada, por personas sin conocimientos básicos sobre seguridad y bienestar social aplicada a las características particulares de una Fuerza Armada.

8. El sistema integral de seguridad social para la Fuerza Armada no se ajusta a lo que es una Fuerza Armada.

9. Enchinchorramiento.

10. Desconfianza en las propuestas alternativas.

11. Dependencia absoluta del Estado.

12. Estado intervencionista.

13. El Estado nunca se ha ocupado, realmente, por la seguridad y bienestar social de sus Fuerzas Armadas y eso, hoy en día es más patético.

14. Depauperación continua del IPSFA que lo está llevando a su liquidación o a una, aún más, drástica reducción.

15. Colectivización, por parte del poder ejecutivo, de la seguridad social de la FAN.

16. Dependencia absoluta de un poder opresor, despótico, personalista.

17. La inexistencia de un perfil de carrera militar.

18. Sordera, indiferencia del Ejecutivo y del Alto Mando para dar respuestas oportunas a los problemas, solicitudes y situaciones que se le plantean.

19. Desconocimiento casi total, de todos los militares profesionales, activos o no, así como los sobrevivientes, de los derechos y beneficios sociales que les otorgan las leyes y acuerdos internacionales relacionados con los derechos humanos.

20. No creo en la efectividad del IORFAN.

 

...y una más

 

Ella está referida al documento intitulado “AGENDA DE TRABAJO Nº 03–21/04/2022 INCREMENTO SALARIAL IMPACTO - EN EL SISTEMA DE PENSIONES”.

Apliquemos una muy antigua técnica militar; aprendida durante nuestra fantástica y hermosa etapa como Cadetes; que se denomina “Apreciación de situación”.

 

1. PROBLEMA: Deterioro de las remuneraciones del personal militar profesional y sobrevivientes.

2. SITUACIÓN ACTUAL

a. El Ejecutivo decretó, unilateralmente, un incremento del salario mínimo y de las remuneraciones para los empleados públicos, con vigencia desde el 15 de marzo de 2022.

b. La consolidación de ese incremento demostró que, para concretar el mismo, se violaron los derechos adquiridos.

c. La denominada “Administración Militar” no ha publicado las planillas de haberes que le ordena la LOTTT.

d. El IORFAN decidió organizar cuatro mesas de trabajo para analizar ése “INCREMENTO SALARIAL IMPACTO - EN EL SISTEMA DE PENSIONES”.

 

3. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN

a. El aumento de las remuneraciones para los empleados públicos, incluyendo a los militares profesionales, así como indirectamente a sus sobrevivientes, encubre una violación descarada de todos los principios, acuerdos e instrumentos jurídicos garantizados por ellos y por los derechos humanos.

b. Ha sido costumbre, reiterada, de la “Administración Militar” excluir a los integrantes de la fuerza armada de los derechos y beneficios socioeconómicos que contempla la LOTTT, con las limitaciones que en ella se señalan.

c. El IORFAN no definió correctamente el objeto o propósito de esas cuatro mesas de trabajo ya que, con solo su título, lo encamina a responsabilizar el deterioro de nuestra seguridad social únicamente al Producto Interno Bruto (PIB) al especificar en su exposición de “Bienvenida”, cito: “En efecto, el impacto del Producto Interno Bruto - PIB, lo que provocó un deterioro del Sistema de la Seguridad Social”, fin de la cita, sin detenerse o proponerse determinar por qué se ha “deteriorado” el PIB, lo que puede llevar a conclusiones erróneas, así como retrotraernos a épocas y circunstancias pretéritas, cuando el Ejecutivo Nacional disminuyó el 10 % de las remuneraciones de los empleados públicos.

d. La agenda de trabajo para las cuatro mesas de trabajo sólo contiene información emitida por órganos del Estado responsables del procedimiento empleado para el cálculo del aumento en las remuneraciones, así como una documentación supuestamente extraída de alguna publicación de la OTAN que contiene alguna información correcta como lo son las equivalencias de grados y jerarquías, más los guarismos usados para calcular las remuneraciones son dudosos y, en el caso de que ellos sean ciertos, los mismos se corresponden a las remuneraciones de las fuerzas armadas de esa organización integrada por países desarrollados, con una realidad económica y política muy diferente a la existente en nuestro país.

e. Es más que evidente que el ente de adscripción ignora al instituto adscrito; basta con el hecho de que aún no ha designado al presidente del mismo, por lo que actualmente está administrado por un oficial superior “encargado”, desconociéndose, a ciencia cierta, como es la administración de ese instituto, así como las responsabilidades administrativas relacionadas con el presupuesto asignado por su órgano de adscripción

 

4. CONCLUSIONES

a. El Ejecutivo Nacional viola los derechos socioeconómicos adquiridos y los disfraza con un aumento salarial írrito o, si se quiere, un aumento salarial pírrico.

b. En la agenda de trabajo para las cuatro mesas no se contempla el análisis sobre cómo nuestras remuneraciones y otros beneficios sociales han venido siendo deteriorados, conculcados, en especial estos últimos veinte (20) años, bajo la excusa de que los militares somos unos privilegiados tal y como lo dijo el anterior jefe del Ejecutivo Nacional.

c. Es conducta reiterada del Ejecutivo Nacional y de la “Administración Militar”, ignorar y no dar respuestas a las solicitudes y planteamientos que se le hagan

 

5. FORMAS DE ACCIÓN

a. Reorientar la finalidad o propósitos de las mesas de trabajo.

 

6. RECOMENDACIONES

a. Determinar, fehacientemente, cuáles fueron las violaciones de nuestros derechos y exponerlos adecuadamente, pero sin cortapisas.

b. Estar dispuestos y organizarse para llevar adelante la mejor opción ante la justicia y cumplir, estrictamente, con el proceso establecido por el ordenamiento jurídico.

c. Al no obtener respuestas satisfactorias jurisdiccionales del país, se deberá estar dispuestos a acudir a los órganos internacionales.

d. Para todo lo anterior y la imposibilidad del IORFAN para proceder ante los tribunales, considerar la creación, o activación, o la autorización para que alguna organización ya existente, represente los intereses de todo, absolutamente todo, el personal militar profesional y familiares sobrevivientes para llevar a cabo las acciones necesarias ante los órganos de justicia internacionales. De no hacer esto último será totalmente inútil el trabajo que realicen esas cuatro mesas de trabajo. Está más que sobre entendido que cualquier acción judicial que se realice requerirá de apoyo financiero de parte de los afectados; este apoyo deberá ser cuantificado según la capacidad económica de los interesados y además se deberá contar con un importante porcentaje, a determinar, de militares profesionales y sobrevivientes interesados y de esta forma minimizar la realidad indiscutible de que muchos no contribuirán porque están convencidos de que cualquier beneficio que se alcance también le corresponderá a ellos y sin que le cueste ningún esfuerzo ni mucho menos una erogación.

e. En el caso de que se desee llevar la última parte del párrafo anterior, se deberá crear una comisión auditora conformada por todas las categorías de oficiales, sargentos profesionales y sobrevivientes.

Abril, 20 de 2022