SEGURIDAD SOCIAL FAN
2016
Coronel (Ej-Ven) Manuel A Ledezma Hernández
III
Quizás usted pudo ver la diferencia entre la propuesta inicial de LOSSFAN presentada a la Comisión
Permanente de Defensa y Seguridad de la anterior Asamblea Nacional y el
resultado final. En esa comparación es posible detectar la eliminación de
algunas propuestas que fueron presentadas en previsión de que los integrantes
Administración Militar, tradicionalmente, no conceden importancia a nuestra
seguridad social y que, generalmente, hacen con ella lo que mejor les parece,
siempre en negativo; ellos no tienen ni siquiera en consideración de que algún
día pasarán a la situación de retiro o que, en cualquier momento, dejarán
familiares sobrevivientes.
Pero lo expresado en el párrafo anterior está más que trillado, así que
comencemos con el contenido de la recién aprobada LOSSFAN.
Adrede obviaré si la redacción está, o no, ajustada a la técnica legislativa; para eso están los
especialistas en la materia.
Comencemos por la Exposición de
Motivos.
¿Qué es y para qué sirve una Exposición de Motivos?:
Es la parte no normativa que precede a una ley,
reglamento o decreto en la que se explica su contenido, las razones, fundamentos o argumentos que sustentan o que han movido a legislar
sobre una determinada materia o modificar, reformar, adicionar, derogar o
abrogar la normatividad ya existente sobre la misma.
“Si
es preciso, resumirá sucintamente el contenido del instrumento legal, a fin de
lograr una mejor comprensión del texto, pero no contendrá partes de él. Se
evitarán las exhortaciones, las declaraciones didácticas o laudatorias ~1. adj. Que alaba o contiene alabanza~ u otras análogas.”
Pues bien, la exposición de
motivos de la nueva LOSSFAN es una “obra” necrófila digna del adulador Presapes, funcionario de la corte del
rey Cambises II a quién alabó
felicitándole por su excelente puntería cuando dicho rey acertó con una flecha
en el corazón de un hijo de aquél funcionario.
Por lo tanto, el análisis de
ésta parte de la ley se puede resumir en dos palabras: alabanza necrofílica.
Otro aspecto absurdo, pero
normal en los mentecatos redactores de leyes, decretos y reglamentos de este
des-gobierno, es que asignaron un apellido
a nuestra LOSSFAN, denominándola Ley
Orgánica de Seguridad Social de la FAN “Negro Primero”. ¡Ridículos!
Lo dicho anteriormente,
reitero, no deja de reconocer que ésta nueva ley de seguridad social es mejor
que la vigente desde el año 1995. Entre dos
males, es preferible el de menores consecuencias.
Enero, 19 de 2016