IPSFA
Coronel (Ej-Ven) Manuel A Ledezma
Hernández
El lunes, 11 de abril de 2016, tuve la oportunidad de sostener una
conversación con el ciudadano General de División RAFAEL ALBERTO ESPINOZA
MENDOZA, Presidente de la Junta Administradora del IPSFA.
Ésta reunión fue posible gracias al ciudadano Coronel (Ej) JUAN ANTONIO
PÉREZ CASTILLO, a quién públicamente agradezco su gestión, y al ciudadano
General de División por aceptar la sugerencia y haber aceptado recibirme.
Generalmente, cada vez que ocurre un cambio en la dirección y
administración del IPSFA, siempre hemos tenido la esperanza de que el nuevo
designado resuelva la enorme cantidad de problemas que tiene ése Instituto, que
le cambie el propósito mercantilista adquirido y lo devuelva a su misión
principal, que se rodee de gente capaz con espíritu de servicio y no de “comandantes frustrados” que creen que
administrar nuestra seguridad social es dar “órdenes”
y que se cumplan sin chistar, que elimine la muy deficiente atención que se
recibe, no sólo en el trato, sino también en la resolución de las necesidades
de los afiliados, pero todos esos “nuevos”
han resultado un verdadero fiasco, algunos merecedores de cárcel.
El General de División Espinoza Mendoza y su equipo de trabajo no escapan
de esa esperanza de mejora, no solo para beneficio de los afiliados, sino de
ellos mismos, especialmente para cuando pasen a la muy difícil situación de
retiro.
Y que Dios no los vea en la necesidad de tener que vivir en el exterior.
Comienzo por expresar mi apreciación, muy personal, sobre el ciudadano
General de División Espinoza Mendoza.
Fui citado para el día antes señalado, entre las 15:00 y 16:00 horas. Me
presenté a las 14:55 y no tuve que esperar más de veinte minutos para ser
atendido, a pesar de que estaban otras personas en espera; es más, el ciudadano
General de División tuvo la alta deferencia de suspender, momentáneamente, una
importante reunión de trabajo con su equipo de Gerentes para atenderme.
La entrevista duró, aproximadamente, dos horas, ¿Qué pude apreciar?…,
bueno, es afable; cordial; respetuoso de la antigüedad; dispuesto para atender
a quien lo solicite; habla claro y no anda dando vueltas a los planteamientos
que se le hacen; inspira respeto y confianza; no manifiesta ni se coloca las benditas ínfulas de las que hicieron
gala la generalidad de los anteriores presidentes del IPSFA ni muchos de los
actuales generales y almirantes en servicio activo; al igual que el equipo de
trabajo que está conformando, está consciente que pronto pasará a la situación
de retiro; desea tomar la previsión para impedir que mañana, o pasado mañana,
aparezca un personaje que decida que la seguridad social es igual para todos y
por lo tanto los militares profesionales deben pasar al IVSS. Nota: ¿recuerdan la propuesta de Müller Rojas?
Ha comenzado a ponerle cascabeles al personal, tanto civil como militar,
que labora en el Instituto y, aparentemente, no se anda con muchos miramientos
para deshacerse de gente que no sea idónea o que esté demás,… y lo ha hecho.
Durante la conversación estuvieron presentes, como parte de su nuevo
equipo de trabajo: el Gral. Brig. (GN) Vicepresidente, los gerentes de
personal, finanzas, consultoría jurídica y otros que, desgraciadamente no pude
retener sus cargos en mi memoria. Percibí en cada uno de ellos el propósito de
servir, entendiendo como tal el deseo de ser útiles e intentar
atender y resolver las deficiencias en nuestra seguridad social.
La reunión fue cordial, provechosa y, como ya dije, duró aproximadamente
dos horas.
Llevé algunos puntos que considero de interés, tales como suministro de
medicinas; descuentos; beneficio de alimentación y retribución bimestral; bono
recreacional; página web; firma electrónica; jubilados y pensionados residentes
en el exterior; LOSSFAN e inclusive la aún existente discriminación con los
Oficiales Técnicos.
Sin embargo, antes de plantearle cada uno de esos puntos por separado,
el ciudadano General de División Espinoza Mendoza, se adelantó a cada uno de
ellos. Los detallaré a continuación y usaré el mismo orden en que yo los
llevaba por escrito:
1.- Medicinas.
Se ha convertido en un problema mayúsculo debido a la insuficiencia en
el mercado y a la negativa de algunos entes para firmar acuerdos con el
IPSFA. Sin embargo está en marcha la solución de adquisición de medicamentos en
forma directa, (¡al fin!), con el
propósito de ahorrar en costos, además de mantener un abastecimiento más
apropiado. Se establecerá la entrega de medicinas según tratamiento; me explico:
si el tratamiento indica que se debe tomar un medicamento tres veces al día por
un lapso de cinco días, el paciente recibirá sólo quince pastillas y no una, o
dos cajas, que en total sumaran veinte grageas con un desperdicio de cinco de
ellas, además del riesgo de la automedicación. Vamos a estar claros, no sólo
existe la insuficiencia, tenemos que estar conscientes que más de una vez queda
excedentes de algunos medicamentos recibidos y que muchas veces son desechados,
bien sea por su vencimiento o porque son donadas a otra persona, cuando con una
debida distribución podrían alcanzar para otros pacientes, afiliados, que la
necesiten.
Se están reforzando los puntos de entrega de medicinas (PEM), la tarea
es ardua debido al poco interés que, administraciones anteriores, prestaron a
ese asunto.
Una de las cosas que me sorprendió fue una información, recibida fuera
de la entrevista, de que la llamada Farmacia
IPSFA ¡no tiene nada que ver con
el Instituto, sólo es un arrendatario más como cualquier otro!, así
que, las deficiencias en medicinas en esa farmacia no es atribuible al
Instituto, pero en cuanto al trato recibido sí es atribuible a éste siempre y
cuando los afectados hagan del conocimiento de esa irregularidad ante el
Gerente de Empresas.
Lamentablemente la mala experiencia y las vejaciones sufridas, por
quienes reciben las medicinas, obligan al escepticismo y eso en ninguna forma
es criticable jamás y será muy arduo de superar.
2.- Descuentos.
Expuse lo que está sucediendo con los descuentos aplicados a las
remuneraciones, no solo a nuestras jubilaciones y pensiones, sino también a las
que corresponden a quienes están en servicio activo.
Específicamente hice hincapié en los descuentos IPSFA, HOSPIMIL Y SEGUROS
HORIZONTE, en cuanto el procedimiento para el cálculo de esos descuentos así
como la justificación de los mismos.
Al informarle que los descuentos se están realizando sobre el 100 % de
la remuneración mensual de inmediato ordenó que se revisara y que se procediera
conforme lo ordena la LOSSFAN. En cuanto a la justificación de los descuentos,
informará próximamente durante una reunión con militares profesionales en
situación de retiro en la sede del IPSFA.
Es conveniente, para esa reunión, llevar las interrogantes que se
consideren necesarias y evitar que la reunión se convierta en un monólogo con
invitados de piedra; es una oportunidad que se presenta para aclarar rumores,
dudas y conocer de la propia fuente qué es lo que está sucediendo con nuestra
seguridad social y cuál es su futuro.
3.- Bono recreacional.
Ésta fue una situación especial.
Al preguntarle si el bono recreacional era el equivalente al bono
vacacional su respuesta fue positiva, pero al repreguntarle:
¿Entonces, mi General, por qué
usted, según la última directiva oficial sobre remuneraciones con fecha 15
diciembre 2014, recibe un pago equivalente a cincuenta días de bono vacacional
y los que no estamos en servicio activo sólo recibimos treinta días?, es decir,
cuando usted pase al retiro cobrará treinta días en lugar de los cincuenta que
actualmente recibe, ¿eso es lógico?
La reacción fue de sorpresa e incredulidad y enseguida ordenó tomar nota
y al mismo tiempo interrogó a sus colaboradores si la nueva Directiva de
Remuneraciones ya había sido publicada y la respuesta fue negativa. Así que… usted
tiene libre albedrío en sus conclusiones.
4.- Página web.
Hice la observación de que la página web estaba obsoleta, pesada, con
informaciones muy antiguas y generalmente con poca información de interés para
los afiliados, excepto el listado mensual sobre cheques aún no retirados y que
el infrascrito replica cuando ésas listas son publicadas ~por cierto, ya están
publicadas las correspondientes al mes de abril 2016~ esto causó una reacción
de duda entre los presentes la cual fue aclarada y confirmada mi información
por la ciudadana Mayor Consultora Jurídica, quien por cierto está recién
nombrada y es especialista en Derechos Humanos, algo que considero muy positivo
en nuestro beneficio porque le será más fácil comprender los planteamientos que
se puedan hacer sobre el respeto de nuestros derechos.
La muy buena noticia es que el IPSFA migrará de ésa página web para convertirse
en una plataforma que le permitirá al afiliado hacer sus trámites desde la
comodidad de su hogar, sin necesidad de trasladarse al IPSFA, ni aquí en
Caracas ni los que se encuentren en el interior del país. Inclusive los
trámites para la obtención de préstamos o
los carnets de identificación, por ejemplo, podrán ser hechos a través
de esa plataforma. Esto descongestionará el edificio sede, además de las largas
estadías en la capital de la república para resolver alguna necesidad. Además,
las sucursales en los estados, donde existan, actuarán como si fuera la sede,
claro está, bajo ciertas condiciones, pero tendrán una mayor autonomía a la
actual. Esto está muy bien y permitirá conocer de cuál “madera” están hechos
los Gerentes que están al frente de esas sucursales.
Para la autenticación de algunos documentos, como por ejemplo la
constancia de pensión, netos, ya no será necesario presentarse ante un
funcionario, generalmente mal encarado, para que selle el documento que se le
presenta; en el momento que entre en funcionamiento la nueva plataforma, esos
documentos tendrán incluida la firma electrónica que los autentifica, tal y
como lo hace el SENIAT con la solvencia de impuesto sobre la renta que se
obtiene por internet.
Entre otras informaciones suministradas por el ciudadano General de
División está la referida al Fondo de contingencias.
Su propósito es que esos pagos no excedan de un máximo de siete días y
para ello ya impartió instrucciones para que se ajuste el procedimiento porque
él está convencido de que las emergencias no esperan y es una obligación
atenderlas, si no es posible de inmediato, por lo menos que sea en la mayor
brevedad posible sin que se exceda de siete días. ¡AMÉN!
En cuanto a su política de personal, el que no sirva ¡se va!, sea
militar o civil y así lo ha venido demostrando en el caso de algunos gerentes o
más específicamente en IFAMIL en cuanto al personal civil; él considera que el
IPSFA no es un ente empleador, así como tampoco es un ente mercantil y a tal
efecto cerró la panadería que arrojaba pérdidas, ese local será dado en
concesión como cualquier otro comercio existente en el Centro Comercial.
También me informó que en el trascurso de éste mes, a más tardar en el
próximo, se pagará el incremento del 20 %, más el ajuste de las primas y otros
beneficios cuyo cálculo para el pago esté basado en la UT, es decir se reconocerán
los pagos en función al monto de la nueva UT. La retribución especial bimestral
también será incrementada. Ojo, no estoy
diciendo que habrá retroactivo; eso no fue tratado.
He querido dejar de último dos puntos que, debido al tiempo, no fueron
tratados muy profundamente con el ciudadano General de División presidente de
la Junta Administradora del IPSFA, además de que mis comentarios se salen de la
tónica mantenida en los puntos anteriores.
5.- LOSSFAN.
Nada que hacer, ya está promulgada; con sus errores y con sus beneficios
y solo resta la redacción del o los reglamentos necesarios.
En éste punto hice propicia la ocasión para mostrarle el anteproyecto
que presentamos, a la inútil Comisión Permanente de Defensa y Seguridad de la
anterior Asamblea Nacional, la Federación de Oficiales Técnicos, la Asociación
Nacional de Guardias Nacionales Retirados, la Asociación de Tropas
Profesionales del estado Vargas y quién escribe éste texto… ¡más
nadie!
El ciudadano General de División se mostró interesado y ordenó a la
Mayor Consultora Jurídica que sacara una copia de la misma. En éste punto hice
saber que ya era hora de tener personas especialistas en seguridad social que
administrara ésa área tan crucial y que el proyecto en referencia contemplaba
la formación de ese personal. Esto le pareció muy interesante y el Gerente de
Personal tomó debida nota de ello, ¿resultado al final del túnel?… ¡solo ellos
y Dios lo saben!
6.- Oficiales
Técnicos.
Ante éste asunto me hizo saber
que, como presidente del IPSFA, no le correspondía tratarlo, pero le insistí
tomando como base el hecho verídico de su acceso al Alto Mando Militar y lo
aceptó
Le manifesté que el asunto es que aún persiste el rechazo a la existencia
de los Oficiales Técnicos; esto se debe a que aún no se ha comprendido del todo
que es una etapa de transición, evolución de la FAN.
Advertencia aparte: No estoy defendiendo la “puntada de c…” del zombi, la justificación a la que apeló para dar
ese cambio. No existió excusa más estúpida que esa. Jamás defenderé a ese
traidor a la patria.
Pero vamos a lo que traté con el ciudadano General de División.
Ese rechazo existe y continuará existiendo porque a nadie en Mindefensa se
le ocurrido solucionarlo y no hay nada más sencillo que eso, ¿cómo?… acabando
con la misma división que promueve Mindefensa al mantener separados los
Institutos que forman y capacitan a los Cadetes para desempeñarse en las áreas
de comando y las áreas de los servicios.
Ésa discriminación, rechazo, se eliminará cuando todos los Cadetes, en
su respectivos Componentes, estén bajo un solo Instituto de formación como
Oficiales y en el trascurso de sus estudios se diversifiquen según sus
capacidades, preferencias y necesidades del Componente, ¿acaso eso no es lo que
se hace en las diferentes Academias de Comando para distribuir los Cadetes
entre las diferentes armas y servicios?, Oficiales Técnicos han existido
siempre, ¿acaso que los Oficiales de comunicaciones, armamento, logística y
otros, no son Técnicos en sus especialidades?
Ordenó tomar nota. ¿Saldrá algo de allí?… tampoco lo sé.
Hasta aquí porque lo que continúa no fue objeto de conversación con el
ciudadano General de División, ni con su equipo de trabajo que estuvo presente,
ni formalmente con alguno de ellos individualmente.
Ojo, que quede más que suficientemente claro que lo
que escribo a continuación no está relacionado, en ninguna forma con el
ciudadano General de División Espinoza Mendoza ni con los nuevos Oficiales de
su equipo de trabajo que estuvieron presentes.
Los comentarios que haré son percepciones, muy
personales.
1.- Beneficio de
alimentación y retribución bimestral.
Persiste la renuencia, el temor y el “pobrecito Estado”, para reconocer
que la FAN se rige por su propia Ley
Orgánica de Seguridad Social, y por lo tanto podemos tener la mejor
seguridad social que nos corresponde, sin temer el “otras dependencias no tienen esos beneficios”, “ellos sí lo pueden
hacer porque son autónomos”, “¿se imagina la cantidad de dinero que eso
representaría para el Estado?”, y así otra serie de excusas irracionales y mojigatas.
No es nuestro problema que otras
dependencias no tengan los mismos beneficios que tenemos, ni las que podamos
tener, los militares profesionales, sus familiares y familiares sobrevivientes;
allá los gerentes, presidentes, comandantes, directores, etc., que están al
frente de esas dependencias, son ellos los llamados a mejorar las condiciones
socioeconómicas de las personas adscritas a sus dependencias y la FAN no tiene
porqué disminuir sus beneficios ni protección social porque esos “jerarcas” son
negligentes o no les importa el bienestar de las personas que dependen de
ellos.
Los militares profesionales, toda la vida, han recibido la alimentación,
bien sea en especies o en dinero y jamás fue aplicada la bendita ley de
alimentación.
En cuanto al “pobrecito Estado”,
importa un bledo ese “pobrecito” porque bastante cientos de miles de millones
de dólares ha dilapidado ¿y ahora hay que morirse de hambre, de mengua, porque
unos irresponsables, unos corruptos, unos hampones, acabaron con las riquezas
del país, incluyendo su soberanía?… ¡pues no, eso es inaceptable!
A pesar de lo que puedan decir en contrario, el único culpable de que el
militar profesional en situación de retiro no reciba el beneficio de
alimentación es aquél general en jefe “…el
cual aceptó…”.
En este punto no entiendo a quienes están en servicio activo y con poder
de decisión… ¿cómo es posible que sean tan “mansos” para aceptar y defender la
mutilación de sus propios beneficios socioeconómicos?
2.- Militares
profesionales y familiares sobrevivientes residentes en el exterior.
No fue tratado con el ciudadano General de División, pero sí lo fue con
el ciudadano Coronel Gerente de personal y con la Mayor Consultora Jurídica, con
quienes compartí amablemente durante varios minutos.
La situación es, dicho en forma cruda, clara, definitiva, sin “tapujos”
ni adornos: el IPSFA, definitivamente no puede
hacer ni hará nada para remitir divisas al exterior… está atado de manos.
La remesa de divisas es responsabilidad exclusiva del Ejecutivo a través
del CENCOEX, más nadie, absolutamente más nadie puede responder por algún pago
en divisas. Así que, cualquier trámite al respecto está subordinado a las
exigencias que haga el centro controlador de divisas para los pendejos, además,
“el que cree que es, porque le dicen que
sí lo es, pero en realidad no lo es” dijo: “olvídense de las divisas porque divisas no hay”.
¿Alternativas? Dejar de porfiar en que sea el IPSFA o el Mindefensa
quién asuma la responsabilidad de esas remesas y acudir ~tenían que haberlo
hecho hace mucho tiempo~ a los diferentes órganos internacionales relacionados
con los Derechos Humanos, así como
la Cruz Roja Internacional, Gobiernos democráticos que respaldan un cambio en
Venezuela y todas otras alternativas que puedan brindarle respaldo y apoyo. Con
“papelitos, escritos, cuentas y cuentos”, no resolverán nada hasta que el
control de cambios no sea suspendido; ¿cuándo sucederá eso?… por el camino que
vamos pasarán muchos, muchos años. ¿Están en condiciones y dispuestos a
esperar?
3.- Mesa de partes
Éste punto fue tratado en forma privada con un integrante del equipo de
trabajo, cuyo cargo me reservo. Le expuse el procedimiento que se sigue con la
correspondencia y que pude comprobar hace algún tiempo.
El asunto es que se exige que la correspondencia sea entregada abierta
~violación a la privacidad de la correspondencia~ esto permite vagabunderías,
alcahueterías, complicidad, entre quienes laboran en la Mesa de Partes y los
diferentes gerentes y el resto de funcionarios que laboran en el IPSFA, además
de que dejan al libre criterio de un sargento decidir a quién le corresponde, o
no, recibir determinada comunicación. Con ésa “política” se impide que el
presidente de la Junta Administradora se entere de muchas irregularidades que
suceden en el Instituto, así como las arbitrariedades que cometen los
diferentes funcionarios y al final… ¿quién es el único culpable de todos esos
aspectos negativos?… ¡el presidente del IPSFA que no hace nada ni se ocupa de
su trabajo!, y el funcionario abusador, incompetente y hasta corrupto continua
tranquilo y feliz.
Para concluir, demos un voto de confianza al nuevo presidente de la
Junta Administradora del IPSFA y su nuevo equipo de trabajo, pero eso voto
tiene vencimiento y a muy breve plazo, no es para toda la vida.
Por cierto ciudadano General de División, le falta remover a un regente
de dos administraciones antiguas y que considero debe ser investigado profunda
y detalladamente; no le dé oportunidad para que “taparee” algunos de sus “movimientos”…, aproveche usted la nueva
visita de la Contraloría de la FAN, quizás se sorprenda.
Abril, 12 de 2016