Algunas preguntas

y dos Denuncias

 

Cnel. (Ej-Ven) Manuel A Ledezma Hernández

 

Parte II

Al final de la primera parte de este escrito afirmé que las carencias en nuestro bienestar y seguridad social no era consecuencia por la falta de recursos y ahora agrego que tampoco es por el cacareado bloqueo y la guerra económica que, según Vladimir y Maduro, es “…criminal…contra el pueblo…que ha causado mucho daño a nuestro pueblo…”, pero todos sabemos que son argumentos falsos con los que pretenden ocultar la realidad que no es otra que la malversación y la apropiación indebida de los recursos fiscales y basta con hacer un análisis de un documento oficial, público, denominado Gran Misión Negro Primero en lo que concierne al bienestar y seguridad social de la Fuerza Armada Nacional, con el Financiamiento “Fondo Urdaneta”. ¿Conoce usted la existencia de ese “fondo”, su constitución, sus recursos, quién lo dirige, etc.?; lo que sí se sabe es que los recursos aportados por este “Fondo”, según el documento de la Gran Misión Negro Primero para el período 2013 – 2019, fueron “…administrados por el Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y ejecutados por la Dirección General de Salud del MPPD, el Instituto Autónomo Círculo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, la Dirección General de Mantenimiento del MPPD y los Cuerpos de Ingenieros de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.” (fin de la cita)

 

Esto último viene siendo un elemento con mérito suficiente para ser investigado.

 

Regresemos, por ahora, a nuestro propósito.

 

Como muy bien sabe usted, nuestra infraestructura para la atención de la salud está constituida por cuarenta y siete (47) centros de salud y a cada uno de ellos la Gran Misión Negro Primero le asignó recursos para que brindaran la mejor atención médica para los afiliados.

 

A continuación, listaré cada uno de esos centros con la cantidad de dólares y bolívares asignados, pero antes le preguntaré: ¿sabe usted cuantos centros de salud conforman la red sanitaria activa de la Fuerza Armada Nacional?, se lo diré:

 

- Hospitales militares y navales: 11

- Núcleos Médico Asistenciales: 04

- Ambulatorios Militares: 05

- Proyectos de Hospitales Militares: 03 (se presume que los terminaron, entregaron y están operando)

- Proyectos de Ambulatorios Militares: 02 (se presume que los terminaron, entregaron y están operando)

 

Posiblemente usted piense que los proyectos no deberían contabilizarse y se lo respeto, pero el asunto es que cada uno de ellos tenía su presupuesto asignado, para un total general, solo para los proyectos, igual a un mil setecientos setenta y seis millones setecientos cuarenta y tres mil ochocientos tres bolívares con setenta y cinco céntimos (Bs. 1.776.743.803,75) equivalente a  trescientos treinta y cinco millones doscientos treinta y cuatro mil seiscientos setenta y nueve dólares con noventa y cinco céntimos ($ 335.234.679,95) promediados a Bs 5,30 por dólar en el año 2013 (el 02ene2013 abrió en 4,30 y el 12dic2013 cerró en 6,30) según el BCV.

 

Ahora veamos lo invertido en los centros de salud en actividad y para los proyectados; en esas cantidades están incluidos el equipamiento, material médico quirúrgico, equipos para diagnósticos e infraestructura, así que, por favor, ármese de un poco de paciencia y verá cómo se despilfarró dinero de la nación y nuestras cotizaciones para la salud.

 

Puedo suministrarle los detalles de cada una de estas instalaciones.

 

- Hospital Militar Carlos Arvelo (Caracas) $ 5.659.047,30 + Bs. 374.014.684,00.

- Hospital Militar Elbano Paredes Vivas (Maracay) $ 1.842.614,70 + Bs. 10.102.769,00.

- Hospital Militar Guillermo Hernández (San Cristóbal) $ 6.666.727,90 + Bs. 22.580.117,00.

- Hospital Militar Francisco Valbuena (Maracaibo) $ 6.232.505,00 + Bs. 42.900.654,00.

- Hospital Militar Manuel Siverio Castillo (Puerto Ordaz) $ 6.937.777,30 + Bs. 36.606.680,00.

- Hospital Militar Nelson Sayago Mora (La Asunción) $ 7.045.667,70 + Bs.42.853.138,00.

- Hospital Militar Vicente Salias (Caracas) $ 1.064.717,50 + Bs. 16.188.132,00.

- Hospital Naval Raúl Perdomo Hurtado (Catia La Mar) $ 3.689.509,60 + Bs. 11.024.117,00.

- Hospital Naval Francisco Isnardi (Puerto Cabello) $ 6.441.520,00 + Bs. 43.309.449,00.

- Hospital naval Pedro Manuel Chirinos (Punto Fijo) $ 5.906.358,50 + Bs. 38.203.790,00.

- Hospital José Ángel Álamo (Barquisimeto) $ 223.076 + Bs. 102.449.437,00.

- Núcleo Medico Asistencial Manuel Palacios (Barinas) $ 2.687.777,50 + Bs. 220.880.475,00

- Núcleo Medico Asistencial Leonardo Gómez (Mérida) $ 3.177.477,90 + Bs. 220.880.475,00

- Núcleo Medico Asistencial Guasdualito: $ 2.057.027,50 + Bs. 220.880.475,00

- Núcleo Medico Asistencial Cesar Bello (Ciudad Bolívar) $ 7.427.477,70 + Bs. 9.021.588,00.

- Ambulatorio Militar La Rosaleda: $ 2.687.777,30 + Bs. 5.282.238,00.

- Ambulatorio Militar Amazonas (Puerto Ayacucho) $ 2.632.094,70 + Bs. 5.282.238,00

- Ambulatorio Militar San Juan de Los Morros: $ 2.687.777,50 + Bs. 5.282.238,00.

- Ambulatorio Militar Guaicamacuto (La Guaira) $ 1.829.776,80 + Bs. 9.971.348,00.

- Ambulatorio Militar Servellón Urbina (Valencia) $ 2.687.777,30 + Bs. 8.392.888,00.

- Proyecto Hospital Militar Barcelona $ 7.822.451,90 + Bs. 441.760.951.25

- Proyecto Hospital Militar Tipo I Carúpano $ 7.860.372,70 + Bs. 441.760.951.25

- Proyecto Hospital Militar Tipo I Acarigua $ 7.860.372,70 + Bs. 441.760.951,25

- Proyecto Ambulatorio Militar Fuerte Guaicaipuro $ 2.818.573,50 + Bs. 6.500.000,00

- Proyecto Ambulatorio Militar Fuerte Paramaconi $ 2.818.573,50 + Bs. 3.200.000,00

- Proyecto Ambulatorio Militar Trujillo: $ 2.818.573,50 + Bs. 220.880.475,00

- Proyecto Ambulatorio Militar Guatire $ 2.818.573,50 + Bs. 220.880.475,00

 

Además, “Proyectar y consolidar un incentivo al personal profesional militar (médicos, enfermeros y técnicos especializados) del área asistencial denominado Bono Asistencial Mensual correspondiente a 14,01 Unidades Tributarias sin incidencia sobre salario, prestaciones y pensiones, materializado a través del convenio Institucional entre el Ministerio del Poder Popular de la Defensa y el Ministerio del Poder Popular para la Salud”. (fin de la cita)

 

¿Se les habrá pagado ese Bono?

 

En cuanto al IPSFA, específicamente, se le fijaron 21 metas de las cuales resaltan dos:

 

- Implementar, A PARTIR DEL AÑO 2013, el concepto del “Derecho de acrecer” el cual se implementó a partir del año 2016, un retardo de tres (03) años que tienen que ser reconocidos a los familiares sobrevivientes que existían para el 01 de enero de 2013, incluyendo a los familiares sobrevivientes que hoy día son discriminados.

 

- Incrementar, en el periodo del 2013 al 2015, el disfrute de todos los beneficios socioeconómicos en la misma forma y condiciones que percibe el personal militar en situación de actividad, con el propósito de fortalecer la capacidad adquisitiva del personal de pensionados y sobrevivientes, lo que incluye el bono de alimentación, la prima de profesionalización, bono de útiles escolares, bono de juguetes y bono recreacional. Algo que Vladimir Padrino se niega a cumplir, a pesar que así se lo ordena la LOSSFAN-2015, en su artículo 39.

 

 

Por cierto, ¿cuál ha sido el progreso de la construcción de viviendas en Maracaibo? ¿aún continúan el mismo número de columnas fabricadas y el letrero del IPSFA advirtiendo que el terreno es de su propiedad y prohíbe arrojar basura en el lugar?

 

Con lo expuesto anteriormente se confirma que no existe justificación alguna, excepto la dilapidación, malversación y distracción de muchos o de todos los recursos destinados para el cuidado de la salud para el personal militar en servicio activo y en situación de retiro, así como sus familiares y los familiares sobrevivientes amparados por la LOSSFAN-2015 y que, hoy día, ese cuidado de la salud esté prácticamente desaparecido.

 

Todo lo anterior me lleva a ratificar la siguiente:

 

DENUNCIA, por la presunta dilapidación, malversación y/o distracción de recursos destinados al bienestar y seguridad social para el personal militar, sus familiares inmediatos y familiares sobrevivientes de la Fuerza Armada Nacional(b) lo que ha degenerado en el desamparo en cuanto a la prestación de los servicios de salud, incluyendo hospitalización, cirugía, maternidad, emergencias, medicinas, servicios funerarios y todo lo relacionado con el bienestar social contemplados en la LOSSFAN-2015 para los militares, sus familiares inmediatos y familiares sobrevivientes pertenecientes a la FAN(b)

Denuncia que formulo haciendo propicia la oportunidad que se presenta según la cual se están averiguando muchos actos de corrupción en perjuicio de la nación, para solicitar a la Fiscalía General la citación a declarar a todos los ministros de la defensa que ocuparon el cargo como tales desde el año 2013 hasta la fecha de hoy, para que respondan por esos recursos e informen el estado actual de esas dependencias de salud; así mismo, citar por el mismo motivo a todos los funcionarios militares, o no, en servicio activo o en situación de retiro, que ocuparon los cargos de Viceministros de los Servicios de la Defensa, los Directores Generales de Salud Militar, los jefes del Servicio de Salud de la Fuerza Armada Nacional, los directores y administradores de los diferentes centros de salud de la FAN, a los presidentes de la Junta Administradora del IPSFA, que ocuparon esos cargos en el período comprendido entre el 01 de enero de 2013 hasta la fecha de hoy.

 

¿Actuará el Fiscal General actual?… ¡no lo hará porque no recibirá la orden de actuar!

 

¡Y aún falta mencionar las inversiones para el Círculo Militar!, las cuales inciden en el bienestar social.

 

¡DINERO SÍ HUBO!

¡DINERO SÍ HAY!

¡DEJEN DE ROBAR!

Abril. 16 de 2023

 

Algunas preguntas

y dos Denuncias

 

 

Cnel. (Ej-Ven) Manuel A Ledezma Hernández

 

 

PREFACIO

El presente escrito será algo extenso, por lo que lo dividiré en dos partes; la primera podría ser considerada como una “exposición de motivos” y la segunda como un “aporte de pruebas”, publicadas en fuentes oficiales y no proveniente de los diferentes medios de comunicación existentes.

Parte I

Preguntas

Ayer, 13 de abril del presente año, se divulgó por las redes sociales una resolución identificada con el número 010534 de fecha 07ABR2023, emitida por Vladimir Padrino, por medio de la cual, luego de una retahíla de justificaciones legales que le permiten ejecutar ese tipo de acto administrativo y con la solapada intención de que él, como único responsable de la seguridad y bienestar de todos los que integramos la Fuerza Armada Nacional, incluyendo a los familiares y sobrevivientes, el susodicho pretende hacernos creer que, de verdad, está preocupado por nuestra situación actual de desastre en cuanto a nuestra salud -solo por mencionar una de nuestras penalidades- y por eso decide crear “Oficinas recaudadoras” en todos los hospitales y centros de salud adscritos a la Dirección General de Salud de la Fuerza Armada Nacional(b), a través del Servicio Autónomo de Salud de la FAN(b)

A simple vista podemos observar, entre otras, varias cosas: 1) La atención de la salud del personal militar, sus familiares directos y los familiares sobrevivientes está ahogada, asfixiada, prisionera y todos los calificativos posibles, por una burocracia fagocitaria y ahora se agrega un nutrido grupo de fagocitos que cobrarán, se quedarán con la propina, entregarán una limosna al ente al cual deben apoyar y la parte gruesa alimentará y habrá de satisfacer la voracidad “del ente superior” (recuerde usted que vivimos en el país donde las sorpresas no existen y que “ellos” nunca dan una puntada sin dedal); 2) por la razón anterior y por la distribución fijada en el artículo 4º de dichas Normas, esas oficinas siempre serán deficitarias y por lo tanto ineficientes; 3) ellas contarán con una “alcabala”, como lo será el Servicio Autónomo de Salud de la Fuerza Armada Nacional(b), el cual empleará el diez por ciento (10 %) de esos ingresos para su funcionamiento y gastos administrativos, quedando la duda si se refiere a los gastos de funcionamiento del Servicio Autónomo, que debe contar con un presupuesto propio, o si se refiere a los gastos administrativos y funcionamiento de cada Oficina; 4) no se establece quien cubrirá la nómina del personal de cada oficina, ¿acaso será con el diez por ciento (10 %) antes señalado?, si eso es así, ¿cómo se fijará la remuneración mensual y otros beneficios laborales para el personal de cada Oficina si sus ingresos dependerán del volumen de personas no afiliadas que deberán pagar por la atención médica?; 5) la fiscalización de los ingresos de cada Oficina estará a cargo de un Comité de Fiscalización y Control, constituido por el Viceministro de los Servicios para la Defensa, Director General de Salud de la FAN(b) y el Director del Servicio Autónomo de Salud de la FAN(b), es decir, parece ser que los mismos que reciben los recursos serán los responsables de fiscalizarse así mismos, pregunto ¿no existe una Contraloría General de la FAN o es que el papel de ésta es solo para asuntos relacionados con las entregas de cargos de alguna meritoria relevancia?… y así podríamos seguir escudriñando dichas “Normas” y estoy seguro que se encontrarán otras “cosas interesantes”.

La pregunta de cierre de este segmento es: ¿“Más queso para ratas”?

 

Denuncia

Ahora la parte más “gruesa” por su contenido y extensión; para ello tenemos que retrotraernos varios años atrás.

A.- En la Gaceta Oficial Nº 40.273, de fecha 16 de octubre de 2013, se publicó el Decreto Nº 501, de fecha 15 de octubre de 2013, mediante el cual se crea la “Empresa del Estado, bajo la forma de Sociedad Anónima que se denominará FONDO DE INVERSIÓN MISIÓN NEGRO PRIMERO, S.A. Dicha Empresa tendrá personalidad jurídica y patrimonio propio, distinto e independiente de la República y estará adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Defensa.” (fin de la cita) y su objeto, según el artículo 2º del decreto en referencia, es: “…la coordinación, supervisión y control y cumplimiento de los cinco objetivos que persiguen la MISIÓN NEGRO PRIMERO, a fin de dar respuesta a las necesidades sociales del personal militar y civil de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana así como fortalecer el apresto operacional para la Defensa Integral…”, toda una oda a la incongruencia de propósitos, y la facilitación a la malversación y/o distracción de los recursos. El capital social de esta “Empresa” debe estar, según el decreto de su creación, …”constituido por acciones nominativas, no convertibles al portador, íntegramente suscritas y pagadas por la República”…; además, también se contempla en el decreto de creación, en su artículo 6º, “…los aportes financieros correspondientes para su funcionamiento, además de los ingresos propios generados por sus actividades y de donaciones de personas jurídicas de carácter público y privado o de cualquier liberalidad de las previstas en el ordenamiento jurídico.”

La persona responsable de la protocolización del Acta Constitutiva y los Estatutos fue la Almirante en Jefe Carmen Teresa Meléndez Rivas quien, al mismo tiempo, fungiría como presidente de dicha Empresa Estatal.

De todo los anterior se desprende la posibilidad de una primera:

 

DENUNCIA, por la presunta malversación y/o distracción de recursos destinados al bienestar y seguridad social para el personal militar, sus familiares inmediatos y familiares sobrevivientes de la Fuerza Armada Nacional(b) lo que ha degenerado en el desamparo en cuanto a la prestación de los servicios de salud, incluyendo hospitalización, cirugía, maternidad, emergencias, medicinas, servicios funerarios y todo lo relacionado con el bienestar social contemplados en la LOSSFAN-2015 para los militares, sus familiares inmediatos y familiares sobrevivientes pertenecientes a la FAN(b)

 

B.- Obviando la mezcla absurda del “apresto operacional” con el “bienestar y seguridad social”, la Gran Misión Negro Primero cuenta con el Fondo Negro Primero, siendo su fuente de financiamiento el Fondo Urdaneta; cuya misión, organización y administración desconozco; anunciado, en su oportunidad, en la página oficial de la Armada www.armada.mil.ve, a la cual, en este momento, no se puede acceder porque “No se ha podido encontrar la dirección IP del servidor” en mi intento hecho hoy 1420:42ABR2023.

Así mismo, para el desarrollo de esa Gran Misión, en el año 2014, se presupuestó la cantidad de setecientos cuarenta y dos millones trescientos sesenta y cuatro mil ciento sesenta y seis bolívares, con noventa y seis céntimos (742.364.166,96), la pregunta obligada es: ¿cuánto de esa cantidad fue destinada a la salud y vivienda, como partes integrantes del bienestar y seguridad social del personal de la FAN(b) en actividad, retiro, sus familiares directos y familiares sobrevivientes? Para esa fecha el V/A. Carlos J. Vieira Acevedo era el presidente de la Junta Administradora del IPSFA.

Actualmente Vladimir Padrino es el presidente, o dueño, de la Gran Misión Negro Primero, de la Fundación Negro Primero y de la Empresa del Estado Inversiones Negro Primero.

C.- Hablemos un poco de la Gran Misión Negro Primero, para esto comencemos con: ¿para qué fue concebida esta Gran Misión?:

 

“La Gran Misión “NEGRO PRIMERO”, nace como una propuesta y política de estado impulsada por el Comandante Supremo de la Revolución Bolivariana, Hugo Chávez Frías, a través de planes y programas que concentren esfuerzo en dar repuestas a las necesidades sociales del personal militar y civil de la FANB, en aspectos como vivienda, salud, recreación, esparcimiento, créditos, servicios, educación y fortalecimiento de la moral, de una manera eficiente y efectiva. Así mismo profundizar proyectos de infraestructura, equipamiento, mantenimiento, educativo y desarrollo nacional, en pro de la seguridad y defensa de la nación. Esta iniciativa impulsada a lo interno de la FANB, contempla a su vez la coordinación interinstitucional e interministerial a nivel nacional, regional y local dentro de los aspectos fundamentales para su planificación y ejecución, así como también la participación activa del pueblo militar.”

 

Como podrá observar se mezclan, reitero, conceptos totalmente diferentes como lo es “bienestar y seguridad social” con “proyectos de infraestructura, equipamiento, mantenimiento, educativo y desarrollo nacional, en pro de la seguridad y defensa de la nación”, creando una oportunidad “de oro” para desviar recursos en propósitos diferentes al que actualmente es el despreciado, desgraciado y considerado inútil y hasta como caja chica llamado eufemísticamente “bienestar y seguridad social del personal de la Fuerza Armada Nacional”.

De todo esto surge una interrogante:

 

¿Si uno de los propósitos de la Gran Misión Negro Primero, así como de la Empresa del Estado Inversiones Negro Primero, es “dar repuestas a las necesidades sociales del personal militar y civil de la FANB”, porqué no contamos con la póliza de seguro de Horizonte como lo ordena la LOSSFAN-2015 y que es una de las responsabilidades asignadas a Vladimir Padrino en la citada ley?

 

Por falta de recursos no es y eso lo describiré en una próxima oportunidad ya que el recuento es largo y quizás algo tedioso, pero necesario para, posiblemente, hacer otra denuncia por malversación.

Abril, 14 de 2023

 

Directiva

FONDO DE CONTINGENCIA PARA

LA ATENCION MÉDICA

 

Coronel (EJ-Ven) Manuel A Ledezma Hernández

 

Primera parte

A pesar de que la LOSSFAN-2015 contempla, en su artículo 16, el Fondo de contingencia para la atención médica no estoy de acuerdo con la finalidad que se le ha asignado y trataré de justificarlo.

La directiva en cuestión entró en vigencia en septiembre 2012, identificada con las siglas MPPD-ORH-004-SEP-2012, casi tres años antes de que entrara en vigencia la actual LOSSFAN-2015.

Este instrumento administrativo define CONTINGENCIA DE SALUD como la:

Posibilidad que suceda una eventualidad, emergencia, o enfermedad crónica que afecte la salud de la persona y cuyo costo exceda la capacidad de pago del paciente afectado, situación ésta que deberá demostrarse en el expediente a ser tramitado ante el Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada, avalada por informe médico de Hospital Militar, adscrito a la Dirección General de Salud del MPPD. Y el agotamiento de las pólizas tanto básica como complementaria, para la activación del Fondo de Contingencia. No se considera contingencia cuando la atención médica ya ha sido prestada y cancelada, en cuyo caso se trata de un reembolso por gastos médicos, que amerita un tratamiento administrativo diferente, no contemplado en la presente Directiva; ya que esta gestión se realiza por ante el Instituto de Prevención Social de la Fuerza Armada.

Una acotación: uno de los vocales del IORFAN ha indicado a algunos profesionales, que han cubierto los costos de una contingencia médica, que el procedimiento a seguir en esos casos es solicitar una AYUDA ECONÓMICA al IPSFA, demostrando así su desconocimiento de lo que dispone esta directiva.

Sigamos.

Considero muy conveniente que usted, estimado lector, tome nota detallada de las siguientes definiciones ya que ellas, además de interesantes, otorgan a usted algunos derechos:

CUIDADO INTEGRAL DE LA SALUD:

Se entiende por cuidado integral de la salud, la prestación de los servicios que tengan como fin la conservación de la salud, su fomento y la prevención de las enfermedades; y riesgos en la profesión así como el diagnóstico, el tratamiento precoz y la rehabilitación, el óptimo estado de bienestar social e individual incluyendo sus aspectos psicológicos, culturales y biológicos que concurran en una vida sana, asociada a estilos de vida, condiciones de trabajo, hábitat, recreación, ambiente y servicios que apunten al logro de la salud como un derecho social fundamental.

 

PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD:

La prestación de los servicios de salud que tienen como fin la atención de las siguientes áreas: preventivas, de emergencias, consultas especializadas, curativas y de rehabilitación, prestada a través de los servicios de atención médica ambulatoria, hospitalaria y domiciliaria, así como en las áreas médica, protésica-odontológica de tipo funcional, farmacéutica, protésica y de los servicios auxiliares de diagnóstico, psicopedagógicos y geriátricos. con el nivel de especialidad requerido, incluyendo desde el diagnóstico hasta la rehabilitación.

 

RED SANITARIA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA: 

Conjunto de Centros Dispensadores de Salud de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, organizados por regiones y de acuerdo a los diferentes niveles de atención médica y de especialidad requerido, incluyendo desde el diagnóstico hasta la rehabilitación, distribuidos a lo largo y ancho de todo el territorio nacional, con la finalidad de la prestación de servicios de atención médica, protésica-odontológica de tipo funcional, farmacéuticas, protésica y de los servicios auxiliares de diagnóstico, psicopedagógicos, geriátricos, tanto ambulatoria como hospitalaria, emergencias  y curativa, para funcionar como parte del Sistema Integral de Salud, que dispone de recursos humanos, físicos y financieros propios, a favor de la atención del personal militar profesional y de sus familiares con derecho, tanto en tiempo de paz como en situaciones de emergencia nacional.

 

Dejo a usted una pregunta: ¿los tres párrafos anteriores los cumple la Dirección General de Salud del MPPD, dependencia que controla toda la Red Sanitaria del MPPD?

Otra acotación: ni el IPSFA, ni mucho menos Seguros Horizonte, administran o tienen control de algún centro de salud. Existe una sola excepción y está referida al IPSFA quien tiene clínicas odontológicas en algunos lugares del territorio nacional.

Más adelante esta directiva señala, textualmente, que:

…el Ministerio del Poder Popular para la Defensa, a través del presente instrumento unifica las normas y procedimientos para la operacionalización del Fondo de Contingencia de Salud, a los fines de atender la falta de cobertura de la Póliza de Hospitalización, Cirugía y Maternidad suscrita entre el Ministerio del Poder Popular para la Defensa y Seguros Horizonte C.A, mediante el Convenio Anual correspondiente; y de otras instancias existentes para la protección integral de la salud del personal militar profesional activo o retirado con goce de pensión, así como los Cadetes y Alumnos de los Institutos de Formación Militar, la Tropa Alistada; familiares calificados con derecho amparado por la Ley de Seguridad Social de la Fuerza Armada, para atender enfermedades de alto costo y riesgo, emergencias y tratamientos médicos que no pueden ser atendidos temporal o definitivamente en los Centros Dispensadores de Salud de la Red Sanitaria de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

Este extracto del numeral 4.2 SITUACIÓN ya reconocía, con casi ocho años de anticipación, la insuficiencia y la ineficacia del convenio de seguro básico MPPD-SEGUROS HORIZONTE, hoy día suspendido.

Sé que algunos estarán pensando, ¿eso que tiene que ver, acaso que para los fines prácticos no es igual que los eventos de salud sean pagados por un fondo o por una compañía de seguros?... ¡lo que realmente interesa es que se paguen!; y ese razonamiento es muy válido, pero existe un gran inconveniente y ese es la sempiterna DISCRECIONALIDAD.

Intentaré explicarme con pocas palabras, partiendo de la definición de discrecionalidad:

 

Discrecionalidad

1. Cualidad de lo que es discrecional.

Discrecional

1. Que se deja a la discreción o prudencia de una persona determinada y no está sometido a regla o norma.

 

Dicho lo anterior, dejo a usted las conclusiones sobre que es más conveniente:

a) una póliza de seguro que cubra los eventos de salud para todos los asegurados, por igual, con solo la participación del evento a la empresa de seguros, o;

b) estar supeditado a una serie de trámites y recopilación de documentos para que pueda ser atendido en caso de un evento de salud y cuya cobertura depende de los recursos disponibles de un Fondo controlado por una autoridad determinada.

 

Ahora bien, la LOSSFAN-2015, en su artículo 71, establece como un derecho el acceso a un seguro que cubra hospitalización, cirugía y maternidad, gastos funerarios y una póliza colectiva de vida para los militares profesionales en situación de actividad, en reserva activa con goce de pensión y sus familiares calificados o los sobrevivientes con goce de pensión, pero todos sabemos que carecemos de esa póliza de seguro y que ese derecho de un seguro fue privatizado a través de la póliza complementaria que ofrece Seguros Horizonte, la cual resulta insuficiente e impagable debido a las míseras remuneraciones y pensiones que percibimos los militares profesionales y los familiares sobrevivientes con derecho de pensión.

Sin embargo, aunque exista el Convenio MPPD-Seguros Horizonte para una póliza colectiva que sea suficientemente amplia, con un rango de cobertura acorde con los costos de un evento de hospitalización, cirugía, maternidad, gastos funerarios y una póliza colectiva de vida, tampoco servirá de nada mientras esa empresa de seguro siga siendo manejada tal y como lo ha venido siendo, convirtiéndose en una caja sin fondo que ha tenido que ser rescatada, en varias ocasiones, debido a enormes pérdidas financieras, a pesar de que tiene el monopolio de seguro para toda la FAN, además de libertad para comercializar pólizas de seguro en el mercado del ramo y adicionalmente recibir la exclusividad de asegurar a todo el personal de algunos ministerios e Institutos; a todo lo anterior hay que sumar la negativa de cientos de centros de salud y funerarias de aceptar a esa empresa de seguros debido a su burocracia y retardo para honrar los pagos correspondientes.

En la próxima entrega trataré otros aspectos de la directiva objeto del título de este escrito y transcribiré el procedimiento establecido en ella para tramitar la cobertura para el caso de una contingencia médica.

Septiembre, 06 de 2020

HOMENAJE A UN VARÓN

Capitán de Corbeta Infante de Marina

RAFAEL ACOSTA AREVALO

Tomado, textualmente, de las redes sociales y autoría del Teniente de Navío MANUEL ANTONIO ORDAZ NÚÑEZ

Manuel Antonio Ordaz Núñez

30 de junio a las 19:02

A propósito del vil asesinato del CC RAFAEL ACOSTA AREVALO a manos de estos hijos de puta que una vez más enlutan a una familia Venezolana y en este caso en particular tratan de asesinar moralmente a un EXCELENTE Oficial que tuvo una trayectoria intachable en la que otrora fuese la Unidad de Operaciones Especiales más exigente y especializada de nuestra Fuerza Armada, he leído sentidas palabras de compañeros de armas, sobre todo de aquellos que compartieron vida profesional con él y varias veces se ha repetido una frase muy empleada en muchas unidades de Operaciones Especiales, Infantería de Marina, Paracaidistas o aquellas que son de alto riesgo, y esa frase es:

"LOS COMANDOS NUNCA MUEREN, SOLO VAN AL INFIERNO A REAGRUPARSE".

Sabiendo que tengo muchos superiores, compañeros y subalternos que van a leer esto y aludiendo a la frase antes mencionada, yo me pregunto: ¿será que hay que esperar a que estos malnacidos nos envíen a todos a reagruparnos en el infierno?, ¿tendremos que seguir viendo a compañeros de armas morir a manos de todos los aliados de esta banda de delincuentes, llámese a manos de la guerrilla, militares cubanos que controlan nuestra institución, narcotraficantes, etc.?, ¿dónde quedó el juramento de defender la patria de cualquier enemigo interno o externo?, ¿en qué momento se nos olvidó la Oración y el Decálogo de honor del Cadete Naval?, ¿hasta cuándo vamos a permitir la destrucción de nuestra Patria y nuestra Institución?. ¡Ya basta de tanta indolencia! Nada de esto estuviese sucediendo si tan solo nos fuésemos a las raíces de nuestra formación militar en las distintas escuelas, a esa época cuando siendo jóvenes cadetes en nuestras Alma Mater, Academia Militar de Venezuela, Escuela de Aviación Militar, EFOFAC y mi Amada Escuela Naval de Venezuela, nos preparábamos para la sagrada tarea de defender nuestra Patria y en donde se nos inculcaban verdaderos principios y valores del honor militar y amor patrio que nada tienen que ver y en nada se parecen a esta aberración que tenemos hoy como país y como institución.

Del CC RAFAEL ACOSTA AREVALO no tengo mucho que decir porque nunca compartimos en la vida profesional más, sin embargo, sé del enorme aprecio y buen concepto que de él tenían aquellos sargentos de la Unidad de Adiestramiento Fluvial en Amazonas, en donde aún después de años de retirado, se hablaba de su excelente calidad profesional y humana cuando estuvo al frente de aquella Unidad, y de hecho tuve el honor de conocerlo personalmente en una visita que alguna vez realizó a la Unidad y pude ser testigo de su condición de excelente superior y persona, ya que sin conocerme, charló conmigo por un buen rato e inclusive me dio valiosos consejos para mi carrera y para mi vida, así que solo me queda para él, pedirle al Divino Timonel que lo reciba en su santo seno y que provea de mucha fortaleza a sus familiares para afrontar tan lamentable pérdida y más en las nefastas circunstancias en las que ocurrió.

Finalizo este desahogo de rabia e indignación evocando el coro de la Marcha Épica de las Fuerzas Navales y diciéndoles:

"AL COMBATE VALIENTES MARINOS,

NADA IMPORTA MORIR EN LA MAR,

SI SE SALVA EL HONOR MILITAR,

Y LA PATRIA Y SU NOBLE DESTINO".!

¡Honor a nuestros caídos!”