2018

RESUMEN

Coronel (Ej-Ven) Manuel A Ledezma Hernández

Es muy difícil iniciar este escrito porque al hacer un recuento sobre lo sucedido en este año, próximo a terminar, se me presenta una interrogante que, en su esencia, se opone drásticamente a sí misma, pero también se complementa.

La interrogante es:

¿2018, fue un año positivo o negativo?

Creo que para obtener una respuesta hay que verlo desde una neutralidad casi imposible; trataré de hacerlo, aunque no doy garantía alguna de que lo logre. Veamos:

VENEZUELA

COMO PAÍS:

Su primer nombre fue dado por el Almirante Cristóbal Colón, cuando arribó, por primera vez, a tierra firme en la población denominada Macuro, ^[1] en la península de Paria del estado Sucre, el 1º de agosto de 1498. El Almirante, extasiado por la belleza del lugar, sus aguas, sus hermosos aborígenes, denominó al lugar TIERRA DE GRACIA y así se lo hizo saber por carta enviada a los reyes católicos ^[2]

Somos (supuestamente y por ahora) una República federal presidencialista, donde, tradicionalmente, los presidentes han hecho lo que les ha venido en ganas, excepto uno que denomino “El Mandarín” ^[3]

Nuestro territorio es de 1.075.987 km², incluyendo su estado federal Nº 25, “Guayana Esequiba”, actualmente en pérdida por desidia de quienes ejercen el poder y por la indiferencia de la actual fuerza armada.

DESARROLLO HUMANO (IDH):

Se ubica en el puesto Nº 78 ^[4] a nivel internacional y va en declive; por debajo de Irán; Palaos ^[5]; Seychelles; Costa Rica; Turquía; Mauricio; Panamá; Serbia; Albania; Trinidad y Tobago; Antigua y Bermuda; Georgia; San Cristóbal y Nieves; CUBA; México; Granada; Sri Lanka; y Bosnia y Herzegovina.

¿Cómo llegamos a estar por debajo de esos países, con el gran respeto que me merecen ellos como tales, menos una, y en especial sus pueblos?

ECONOMÍA:

Nada que mencionar, excepto… destrozada, casi inexistente.

EDUCACIÓN:

Imposible de ubicar internacionalmente por no participar en el Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (Informe PISA por sus siglas en inglés) y por la muy dudosa credibilidad de los datos suministrados por los dos ministerios responsables del área.

SALUD:

En peor situación que la economía. Con un incremento exorbitante en el índice de mortalidad infantil y resurgimiento de enfermedades antes erradicadas.

SEGURIDAD:

Jurídica: Inexistente.

Ciudadana: Según el Índice de Paz Global (Global Peace Index) 2018 ^[6], nos ubicamos en el puesto 143 de 163 países evaluados. Los factores principales combinados que incidieron: militarización 2/5; sociedad y seguridad 3,5/5; conflictos domésticos 2/5

Destaca el alto índice de criminalidad con un 3,5.

PARTIDOS POLÍTICOS:

Estancados en el siglo 19 y son más parecidos a un club de bribones profesionales que no tienen ninguna posibilidad de sobrevivir con el ejercicio de sus respectivas profesiones y decidieron constituir un club político para medrar de los dineros del Estado a través del engaño y la burla a un grupo de crédulos que se dejan naricear y hasta se venden para obtener las migajas que les arrojan.

Son muy, pero muy raras las excepciones de dirigentes que sí son de confiar, pero generalmente son execrados por sus pares y condenados al ostracismo.

FUERZA ARMADA:

Aquí hay mucha, demasiada, tela para cortar.

Según el ránking elaborado por Global Fire Power, publicado el 01 de mayo de 2018, 19:31h, por Ángel Luis de Santos, Madrid, en “La Razón” ^[7], la actual fuerza armada venezolana se ubica entre los 50 ejércitos más poderosos del mundo, ocupando el puesto Nº 46, detrás de Brasil (14); México (32); Argentina (37); Perú (42); Colombia (45)

¿Pero esto será cierto? Entre los 55 factores que contempla ese estudio ¿estarán incluidos los factores: moral; adiestramiento; espíritu de cuerpo; manejo experto del armamento; mantenimiento y operatividad de todos los tipos de armas y equipos; preparación académica; experiencia; disciplina; subordinación; disposición para cumplir con los deberes más exigentes?

Dudo que ese estudio los contemple, por consiguiente, también dudo de esa escala de “poder bélico”, en especial de la actual fuerza armada venezolana; para ello basta con observar la existencia de unas milicias; las medidas restrictivas que ha impuesto el poder ejecutivo a la movilización de cualquier militar, incluyendo a los que ya nos encontramos fuera del servicio activo; la retención de un alto número de solicitudes de baja y el relevante número de “ausentes sin permiso”, eufemismo usado para los “desertores”.

Ahora bien, ¿a qué se debe esas deficiencias en esas fuerzas armadas apellidadas “bolivarianas”?

Lo atribuyo a dos factores: baja moral y adulteración progresiva de su misión y funciones, siendo la causa más relevante LA MORAL.

En cuanto a la adulteración progresiva de la misión y funciones de la fuerza armada es más que evidente y no lo trataré aquí.

¿Por qué la moral es la causa más relevante?… ya lo señalé anteriormente y lo reitero: alto número de solicitudes de baja que, al ser negadas, estimulan “las ausencias sin permiso”.

Pero, ¿por qué ése alto número de solicitudes de baja?

Son dos las respuestas: 1) la falta de disciplina y la no disposición a subordinarse a superiores jerárquicos claramente corruptos o señalados como tales; 2) la imposibilidad de sobrevivir con las miserables remuneraciones y la paupérrima seguridad social que debería amparar al militar, en servicio activo o no, sus familiares y los familiares sobrevivientes.

La seguridad social para los integrantes de la fuerza armada y los familiares amparados por la LOSSFAN 2015 es casi inexistente. La garantía de un seguro HCM, vida y de servicio funerario es una burla, una falta de respeto, además, la empresa responsable de ese seguro es rechazada por un muy alto número de centros dispensadores de salud. Si no lo creen, hagan una encuesta en la ciudad de Maracay, estado Aragua.

En cuanto a medicinas, ellas son casi inexistentes. Esa inexistencia no es solo para los ciudadanos no militares, la fuerza armada también lo padece en la misma magnitud.

Creo que se va cumplir el propósito del general de división Müller Rojas en la Asamblea Nacional Constituyente de 1999. Este general propuso ante esa Asamblea que los militares, al concluir su tiempo de servicio activo, y los familiares sobrevivientes, fuesen “desincorporados” de la seguridad social de la fuerza armada y trasladados al IVSS.

¡Ojo, cuidado si eso no es lo que está programado!… basta ver la gran deficiencia en la prestación de servicio y el secretismo sobre nuestras jubilaciones y pensiones que aplica el IPSFA. Dice el refrán: “Piensa mal y acertarás”.

A todas estas, ¿merecemos estar como estamos, siendo nuestra patria privilegiada, como lo es, con tantas riquezas, tantos recursos de todo tipo y que en este momento están siendo expoliadas por quienes tienen la responsabilidad de protegerlos? ¡No, no lo merecemos!, pero…, un momento…, no nos precipitemos, vamos a analizarlo más cuidadosamente… … …

¡Sí, si lo merecemos! porque somos nosotros los que elegimos a quienes deben gobernar y administrar los recursos que la Providencia nos otorgó; somos nosotros quienes votamos y seguimos a esos falsos líderes de los partidos políticos; somos nosotros los que traficamos con las medicinas y los alimentos; pero no lo reconocemos y nos limitamos a decir que nuestro país, esta TIERRA DE GRACIA, es una mierda de país.

No aprendemos y siempre negaremos todo lo que acabo de mencionar. Volveremos a ejercer nuestro derecho al voto para elegir autoridades y elegiremos a los mismos indeseables oportunistas y traidores que ya existen y a los nuevos que aparecerán y, por ser nuevos, les creeremos toda su cháchara y no nos molestaremos en revisar sus “antecedentes, capacidades, nivel académico, cualidades y filiaciones anteriores”. Mientras no tomemos conciencia de que nosotros, como ciudadanos, somos los únicos responsables de lo que suceda en nuestro país nunca saldremos del laberinto en el que nos encontramos.

Permita Dios Todopoderoso, y así les deseo, que podamos pasar en paz la nochebuena y que en 2019 seamos conscientes y actuemos en concordancia con esta TIERRA DE GRACIA que nos vio nacer y a la que debemos cuidar, desarrollar, defender y colocarla al mismo nivel, o superior, de las naciones desarrolladas de este planeta llamado ¡Tierra!

A M É N.

Diciembre, 18 de 2018

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^[1] Macuro, habitado por los indígenas de la etnia Kariña, es el único sitio en donde una de las expediciones de Cristóbal Colón pisó el propio continente americano.

^[2] […] “Esta gente, como ya dije, son todos de muy linda estatura, altos de cuerpo y de lindos gestos, de cabellos largos y lacios, y traen las cabezas atadas con unos pañuelos labrados, como ya dije, hermosos, que parecen de lejos de seda y gasa; traen otro más largo ceñido a manera de taparrabo, tanto los hombres como las mujeres. El color de esta gente es más blanco que otros que he visto en las Indias; todos traían al cuello algo a la usanza de esta tierra, y muchos traían piezas de oro bajo colgadas al cuello. Sus canoas son muy grandes y de mejor hechura que otras que he visto, y más livianas; en medio de cada una tienen un apartamento como cámara, en que vi andaban los principales con sus mujeres. Llamé a este lugar Jardines porque esto asemejan. […]

[…] El tiempo transcurrido en tierra fue breve y se pasó todo en preguntas. […] Así anduve mucho camino hasta un golfo grande, en el cual parecía que habían otros cuatro medianos, saliendo de uno de ellos un río grandísimo. Hallaron siempre cuatro brazas de fondo y el agua muy dulce, en cantidad tan grande como jamás antes vi. […] Conjeturé que allí donde están situadas las dos bocas en un tiempo hubo tierra continua que unía la isla de Trinidad con Tierra de Gracia, como podrán ver Vuestras Altezas del mapa que con ésta les envío. […]

[…] Torno a mi propósito referente a la Tierra de Gracia, al río y lago que allí hallé, tan grande que más se le puede llamar mar que lago, porque lago es lugar de agua, y en siendo grande se le llama mar, por lo que se les llama de esta manera al de Galilea y al Muerto. Y digo que si este río no procede del Paraíso Terrenal, viene y procede de tierra infinita, del Continente Austral, del cual hasta ahora no se ha tenido noticia; mas yo muy asentado tengo en mi ánima que allí donde dije, en Tierra de Gracia, se halla el Paraíso Terrenal. […] Deo gratia.” (Así)

^[3] Sugiero ver la película “Iron Man 3”, Marvel Comics.

^[4] PNUD (14 de septiembre de 2018). PNUD, ed. «Human Development Indices and Indicators 2018 Statistical Update».

^[5] Es un país insular, uno de los cuatro que forman Micronesia y uno de los catorce que conforman Oceanía. Su capital es Ngerulmud y su ciudad más poblada es Koror. Está compuesto por cerca de trescientas cuarenta islas de origen volcánico y coralino en el mar de Filipinas. Ubicado en el extremo suroeste de Micronesia. Su población estimada en el año 2016 era de 21.503 hab.

^[6] http://visionofhumanity.org/indexes/global-peace-index/

^[7] https://www.larazon.es/espana/esta-espana-entre-los-ejercitos-mas-poderosos-del-mundo-LO18251497

Ciudadana Vicealmirante

ÉRIKA COROMOTO VÍRGÜEZ OVIEDO

Coronel (Ej-Ven) Manuel A Ledezma Hernández

Continuemos:

LOSSFAN-2015 y las transgresiones a ella

Aunque desde un principio sostuve que le haría un resumen sobre las numerosas violaciones a esta ley, he decidido, por ciertos hechos que han sucedido, no exponerlas por este medio.

Sin embargo, ante el despropósito de la Asesoría Jurídica del Instituto relacionado con una solicitud de reforma de la LOSSFAN 2015, o una interpretación en lo relacionado al derecho de acrecer, voy a dejar un retazo de historia sobre esa mencionada ley orgánica.

Como dije en oportunidad anterior, soy el redactor del anteproyecto de la actual LOSSFAN, pero ésta es muy diferente a lo propuesto y existen testigos de lo que le voy a exponer en cuanto a la labor desempeñada en la Comisión de Defensa y Seguridad de la anterior Asamblea Nacional.

Para ese anteproyecto hice una profunda investigación de lo que significa, en qué consiste, la seguridad social; investigué la doctrina y cómo se aplica en países tan diferentes como Alemania, Gran Bretaña, Italia, Francia, Suiza, EE.UU., México, Argentina, Suecia, Noruega, entre otros.

De nuestro país tomé información de los antecedentes de la seguridad social y cuando se comenzó aplicar en Venezuela; revisé textos que tratan sobre la materia; consulté las múltiples leyes que tratan aspectos de seguridad y protección social, ¡y vaya que existen unas cuantas!

Fue un trabajo arduo de un poco más de dos años, algo de lo que ya no dispongo mucho, y al fin pude presentarlo ante la anterior Asamblea Nacional, a la Comisión Permanente de Defensa y Seguridad, acompañado por dos de los presidentes de la Federación de Oficiales Técnicos; un Sargento Supervisor de la GN, presidente de la Asociación de Guardias Nacionales en situación de retiro y un Sargento Segundo de la Guardia Nacional, también fuera del servicio activo, por la Tropa Profesional, cuyos nombres me los reservo porque no he obtenido sus autorizaciones para mencionarlos. También estuvieron dos Coroneles representantes del IORFAN, de los cuales uno se dedicó, prácticamente, a sabotear las reuniones de trabajo. Del ministerio de la defensa no se presentó nadie, a pesar de que fueron invitados.

Esa Comisión de Defensa, estaba presidida por el Tcnel William Ramón Fariñas y el vicepresidente Tcnel Néstor Francisco León Heredia.

Pasamos ocho (8) meses asistiendo, casi todos los días, a las sesiones de revisión, corrección y aprobación de cada uno de los artículos propuestos y en ese lapso, en dos oportunidades distintas, asistieron el diputado Tomás Ignacio Guanipa Villalobos y el diputado Timoteo Zambrano quien se “apareció” el día que se rendiría el informe final y allí intervino para decir, en forma cínica y descalificadora, que lo que se presentaba era “un contrato colectivo y no una ley”.

Tanto el presidente como el vicepresidente de esa Comisión, luego de aprobado el proyecto, hicieron modificaciones arbitrarias y ese nuevo resultado fue presentado, a no sé cuál autoridad en el MPPPD, y allí esa “autoridad” le hizo más modificaciones, incluyendo la eliminación de artículos, hasta que el día 29 de diciembre de 2015 esa Asamblea Nacional, en sus últimos alientos, aprobó la actual ley vigente, …luego de más de seis años de haberse iniciado el primer estudio de mi propuesta para el proyecto… ¿y aun así la Asesoría Jurídica pretende lograr la reforma de una ley “ORGÁNICA” en cuestión de algunos días?, ¿a cuál Asamblea lo solicitará?, ¿a la “normal” o a la “constituyente?, ¿cómo lo va a lograr cuándo ni siquiera ha podido recabar las opiniones que solicitó a los señores gerentes que trabajan, allí mismo… en la propia sede del Instituto?… ¡por favor!

Creo que ya basta de jugar con las esperanzas sembradas en los sobrevivientes; esperanzas que nacieron de la promesa hecha por el señor General de División Salazar Velásquez, su antecesor, y por el señor General en Jefe Padrino López.

A estos dos oficiales generales quiero recordarles unas palabras del Libertador Simón Bolívar, en carta dirigida a su tío Juan Ribas, el 8 de octubre de 1812:

Me vería como un hombre indigno, si fuere capaz de asegurar lo que no estoy cierto de cumplir

Señora Vicealmirante, haga algo por esas damas, ya ancianas, y demás sobrevivientes que ahora, más que antes, necesitan de la protección que les corresponde por ley y por derecho humano.

¿Por qué discriminar a los más ancianos? ¿Usted ha visto el estado físico y económico de alguna de ellas? ¿Qué le cuesta, por Dios?

Pasemos al punto siguiente.

Deficiente prestación de bienestar social y beneficios socioeconómicos

Parte I

¿Qué se entiende por Bienestar Social? ¿Qué se entiende por Beneficios Socioeconómicos?

Bienestar social, por sí solo, es definido como el “conjunto de factores que una persona necesita para gozar de buena calidad de vida. Estos factores llevan al sujeto a gozar de una existencia tranquila en un estado de satisfacción”.

Está asociado, indefectiblemente, a factores económicos y es una responsabilidad del Estado su promoción, extensión y mantenimiento en el tiempo a través de medidas políticas y económicas que permitan desarrollar los diferentes servicios sociales para todas las personas sin discriminación alguna; siempre estará referido a la prestación de servicios y no a prestaciones dinerarias de ningún tipo, o supuestas a ser sustituidas por dinero.

En tanto, Beneficios Socioeconómicos son aquellos mediante los cuales se recibe algún bien que satisface una necesidad y se obtiene alguna utilidad o provecho; a título de ilustración, por ejemplo, la posibilidad de obtener un préstamo para adquirir una vivienda digna y poder pagarlo en cuotas que permitan amortizarlo sin tener que sacrificar otros beneficios o la satisfacción de otras necesidades que inciden en la calidad de vida, como podría ser el derecho a la recreación.

Hechas las aclaratorias anteriores revisemos los beneficios sociales que están siendo afectados.

MEDICINAS: Este tema es un “lugar común”; las quejas y reclamos tienen décadas y más décadas, pero hoy día son más notorias y más asentadas las carencias por las circunstancias socio-económicas-políticas que estamos padeciendo la casi totalidad de la población y de lo cual no escapa el personal militar, sus familiares y los sobrevivientes.

La falta de previsión ha sido increíble, e incluso retrógrada porque en años anteriores existían las farmacias IPSFA y era el Instituto quien las administraba o establecía convenios con otras farmacias, a nivel nacional según la población militar en las regiones, para el suministro de las medicinas a los afiliados al IPSFA. ¿Qué sucedió?, …lo que siempre sucede cuando se designa a un ignaro en cargos para los cuales no está preparado y peor si, ese ignaro, no tiene claro el concepto de honestidad y el de servicio al prójimo; de esa situación surgió la idea de eliminar esas farmacias en lugar de corregir deficiencias y fortalecerlas y se optó por firmar convenios con las grandes cadenas, ¿monopolios?, de suministro de medicinas quienes solo son unos vulgares intermediarios entre las droguerías y laboratorios con el IPSFA y que no prestan servicio eficiente.

Hoy día, en especial y exclusivamente, para los tratamientos prolongados, existe la suposición según la cual el Instituto adquiere los medicamentos directamente a las droguerías, pero el suministro es deficiente debido a la dificultad de obtener las divisas necesarias para las adquisiciones.

También es justo decir que, con las muy escasas medicinas disponibles, existe un dispendio grosero; me explico, el médico receta, por ejemplo, unas grageas, o cápsulas, que debe ser administrada dos veces al día durante cinco días, eso equivale a diez (10) unidades, pero la presentación es de treinta (30) y así se las entregan al solicitante lo que genera un desperdicio de veinte (20) grageas o cápsulas que podrían satisfacer la necesidad de otros pacientes, además del costo de esa medicina que será desechada. También sucede, muy a menudo, lo contrario… …no hay, y esto ya es imprevisión, sin que sea suficiente excusa la falta de divisas. Por los momentos “el juego parece estar trancado”, aunque soluciones hay y sabemos cuáles son.

SALUD: En este punto disiento ampliamente de la afirmación intimidatoria del ministro de la defensa cuando, en un acto con personal militar en servicio activo, aseveró que la salud de los integrantes de la fuerza armada está garantizada y para reforzar sus palabras interrogó al Director de Salud de la FAN quién le aseguró que eso era cierto, ¿cuál era la respuesta que esperaba de su subalterno después de que había sostenido, enfáticamente, que la salud del militar estaba garantizada y cubierta sus necesidades?

Los hospitales y clínicas militares, que son unos cuántos a nivel nacional, tienen las mismas carencias de las que padecen otros hospitales dependientes del IVSS y otras entidades de gobierno, especialmente en insumos, aunque el personal que labora en ellos hace lo imposible por atender y satisfacer las necesidades de los pacientes y hospitalizados bajo su responsabilidad de atención; en cuanto al área hospitalaria militar ésta sí es ineficiente, insuficiente y no garantiza la salud del afiliado diga lo que diga el ciudadano ministro de la defensa, ¡excepto si él se está llevando por la información que le suministren solo referida a la atención de los generales, almirantes y sus familiares directos!

Resultaría interesante revisar los recursos aprobados y supuestamente entregados por la Gran Misión Negro Primero, desde su inicio, para la dotación de equipos, reparación y mantenimiento de los que ya existían, más el mantenimiento de las edificaciones y la construcción de nuevas  

En el punto final de estas entregas haré un comentario sobre esto porque, a pesar de que, por ejemplo, los hospitales militares supuestamente no tienen relación con el IPSFA, en realidad éste Instituto sí tiene una gran responsabilidad que genera un justo comentario de crítica y reproche según el cual la culpa es del IPSFA.

FE DE VIDA: Quienes planifican esas jornadas de entrega de Fe de Vida parece que no asistieron a las clases de planificación dictadas en los diferentes niveles de capacitación en el área militar. Ellos, de la noche a la mañana deciden solicitar la entrega, PERSONALMENTE, de la constancia de fe de vida por parte del militar profesional jubilado y los familiares pensionados -jubilado es una cosa y pensionado es otra, ambas muy diferentes- y entonces usted podrá ver a unos ancianos, que apenas pueden caminar ayudados por sus familiares, asistiendo ante una empleada que se limita a entregarle un escrito en un pequeñísimo papel donde hace constar que ella lo vio y certifica que ese viejito está vivo… ¡por favor!, y no hablemos de aquellos que residen en el exterior, ellos están en peores condiciones ya que tienen que asistir a embajadas o consulados venezolanos para tramitar esa fe de vida, o acudir a un funcionario del país de residencia, apostillar el documento y enviarlo al IPSFA, en forma individual ya que, la última vez que solicitaron fe de vida un troglodita gerente del momento decidió que la apostilla no era válido e incluso desconoció la validez del documento que expedían las embajadas y consulados, ni siquiera aceptaba las que, en nombre del IORFAN, reunían en el exterior; ése gerente solo le daba valor a aquellas fe de vida que eran firmadas por un agregado militar. Afortunadamente lo hicieron entrar en razón, pero luego de generar caos y gastos a esos residentes en el exterior.

Adicionalmente, esos “planificadores” se conforman con solicitar esa fe de vida a través de la página web del Instituto cuyo acceso, de por sí, es muy deficiente, con la pretensión de que todos los afiliados, en especial esos ancianos, tienen un equipo informático y dominan esa tecnología o que los mismos parientes de ese viejito están permanentemente atentos a lo que se le ocurra pedir el IPSFA.

¿Solución?… ¡si la hay y es cuestión de voluntad, iniciativa, un poco de trabajo, propósito de servir, decisión, coordinación y dictar las órdenes correspondientes!

¿Cómo lo puede subsanar el IPSFA?, acudiendo a su principal y multimillonaria empresa denominada Seguros Horizonte.

Dígame usted señora Vicealmirante, ¿a donde acuden los familiares cuando fallece un militar o un sobreviviente?… ¡exactamente!… ¡a Seguros Horizonte!, si esto es así, ¿por qué no se ha establecido una relación, un programa o simple y sencillamente una intranet entre IPSFA y Seguros Horizonte mediante la cual esta empresa informe, de inmediato el fallecimiento del militar o del sobreviviente, para los efectos administrativos?

Junio, 19 de 2018

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Gracias electricidad de Caracas por servicios “prestados” y por ser cómplice descarado, a través de la facturación, del atraco que hace la empresa de aseo urbano por un servicio casi inexistente. La facturación por ese concepto pasó de un promedio de Bs. 16.000 aproximadamente, a un monto de más de 750.000 bolívares ¡de un mes al otro!